江门市开设跨省智能办照 各类市场主体总量已突破60万户

• 2021-06-29 14:45:48 来源：南方日报

“有了跨省智能办照，我们长沙人随时都可以在江门投资，真是太方便了。”今年4月，在建设银行湖南省分行，江门市珀联贸易有限公司负责人、湖南省长沙市市民田宏林成功办理并领取江门首张“跨省通办”营业执照。

江门市市场监督管理局深化营商便利化改革，为企业发展“解绊”，助力江门市营商环境进一步优化。截至今年6月，江门市实有各类市场主体总量已突破60万户。

这是江门市市场监督管理局将党史学习教育成果转化成为民服务的生动实践。该局党组坚持“围绕业务抓党建，抓好党建促业务”，推动党建与业务深度融合、同向并进、相得益彰，引领市场监管事业蓬勃发展。党建引领下，“人无我有、人有我优”“改革创新、走在前列”的奋斗姿态更是融入了市场监管人的血液中。

今年以来，江门市市场监管局紧紧围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”的要求，坚持以学促行、学做结合，把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的重要落脚点。目前，该局梳理出办实事重点项目52条，民生微实事工作事项25条，将集中力量、限期攻坚，着力解决一批人民群众对市场监管领域“急难愁盼”的问题，力求以“小切口”改善“大民生”。

营商环境优化

各类市场主体总量已突破60万户

今年5月，中国平安财产保险股份有限公司江门中心支公司致信江门市政府，感谢江门市市场监管局为其快速高效办结业务，点赞江门“放管服”改革。

“公司提交资料后，市市场监管局仅用了3小时即完成跨区迁移登记及名称变更登记，并立即发出了营业执照，真的为他们的服务点赞。”中国平安财产保险股份有限公司江门中心支公司副总经理周春花说。

此前，中国平安财产保险股份有限公司江门中心支公司为提高地区服务覆盖度，方便群众就近办理保险业务，计划将会城网点迁移至江海，因此前往江门市市场监管局咨询企业跨区迁移登记及名称变更登记业务。

3小时即完成跨区迁移和名称变更登记，得益于江门市市场监管局便企利民的改革创新。近年来，江门市市场监管局聚焦开办企业存在的堵点、痛点问题，不断深化商事登记制度改革，统一规范市场主体登记注册工作，提升行政审批效率。商事制度改革、“多证合一、证照分离”、银政合作等一批创新改革经验在全省乃至全国复制推广。江门营商环境持续优化升级，企业获得感和满意度显著提升。

改革不停歇，创新不止步。“十四五”时期，该局在深化商事制度改革方面持续发力，通过推动市场准入制度改革与“数字政府”建设深度融合，主动对接粤港澳大湾区商事登记规则，实现商事登记更多业务类型微信智能办、全程网上办、银行自助办、跨境离岸办。同时，探索推行商事登记确认制、简化版境外公证文书等改革，持续降低企业准入制度性成本。

在营造公平竞争市场环境方面，江门市场监管部门将全面落实公平竞争审查制度，清理排除限制公平竞争的地方性法规和政策措施，推动规范和约束政府行为，加大反垄断和反不正当竞争执法，推动竞争政策基础地位在江门落地实施，推进建立统一开放、竞争有序的市场体系。

保障食品安全

5000家餐饮单位接入“邑餐食安”

“加强对鸡蛋、河粉等高风险食品管理，加强从业人员食品安全操作规范培训考核，完善高考期间食品安全应急预案、组织开展应急演练……”在恩平市第一中学，执法人员对食堂提出整改要求。

高考前夕，为保障2021年高考期间广大考生“舌尖上的安全”，全市市场监管部门联合教育部门对全市15个高考考点食堂完成全覆盖食品抽检工作，共计抽检米、面、油等大宗食品原材料及食用农产品186批次，全力保障师生食品安全。

今年，该局印发《2021年江门市餐饮环节食品安全监管工作要点》，全面开展校园食品安全守护行动、餐饮质量安全提升行动、农村假冒伪劣食品整治等专项工作，推进实现400家学校食堂“互联网+明厨亮灶”升级改造，完成5000家餐饮单位“邑餐食安”阳光餐饮云平台建设工作，切实守护人民群众“舌尖上的安全”。

据统计，今年以来，该局完成全市食品抽检1.14万批次;完成200家学校“互联网+明厨亮灶”平台功能改造升级及2000家餐饮单位“邑餐食安”阳光餐饮云平台建设;完成食用农产品快检25.88万批次;疫苗质量安全检查实现“全覆盖”……这组数据充分体现了江门市市场监管局将食品药品安全落到实处，把老百姓的利益置于首位。

为持续守卫市民“舌尖上的安全”，“十四五”期间，该局将认真落实《江门市“十四五”食品安全规划》，全力确保食品药品质量安全，具体工作包括建立健全食用农产品产地准出和市场准入管理衔接机制，实施“一品一链”食品追溯行动;推进食品生产经营者风险分级管理，完善风险研判机制，提升食品安全应急处置能力;建立完善“吹哨人”、举报奖励、社会监督等机制，推动食品安全社会共治。

高质量发展

促进产业集群质量提升

“我们在系统上建立维保电梯的台账和维保人员的台账后，平台会自动计算某台电梯下次的维保时间并推送给负责维保的人员。维保人员可以通过手机端记录现场维保情况，并对发现的问题进行信息化管理和跟踪整改，实现安全隐患闭环管理。”鹤山市日创电梯有限公司总经理吴伟坚所说的，是江门市在全省率先上线的特种设备智慧管理系统。

6月21日，江门市上线启用特种设备智慧管理系统，利用“互联网+智慧监管”，加强全市特种设备安全监管。这是江门在全省率先实现特种设备全周期监管数据化、标准化和智能化。

质量是引领经济发展的标杆。江门市“我为群众办实事”工作清单“加强质量安全监管”专题中共有8项任务，而江门市市场监管局牵头承担了其中7项任务，涉及食品、药品和特种设备安全的多个领域。

“今年以来，我局认真对标事项任务、节点要求，力争早安排、早见效，逐项抓好落实推进，目前各项任务均按时序稳步推进。”江门市市场监管局相关负责人说。

为推进质量强市战略，江门市将质量工作纳入全市重点工作任务，调整完善由市政府主要领导任组长的市质量强市活动领导小组，将质量工作纳入对各市(区)“县域经济社会发展考核体系”，创建触角延伸至镇街，确保以严格考核促进质量提升和品牌建设。

“十四五”期间，该局将实施企业质量能力提升工程，开展水暖卫浴、麦克风、不锈钢、LED等重点产品、优势产业产品质量比对研究提升，推动比对成果转化运用，促进产业集群质量提升。同时，建设一批质量提升创新中心(平台)，争取支持将广东省轨道交通车辆产业计量测试中心(江门)升级为国家级检测中心，筹建广东省水效能效产业计量测试中心。

知识产权保护能有效激发企业创新活力，促进企业高质量发展。下一步，该局将围绕战略性支柱产业和新兴产业培育形成一批高价值专利组合;以激活知识产权市场价值为目标，深化知识产权质押融资和保险工作，推动专利、商标混合质押融资，探索开展知识产权证券化，提高知识产权转化率和收益。

强党建

以“小切口”改善“大民生”

6月8日晚上8时，在新会区永镇山门核酸检测临时采样点外，前来检测核酸的人流渐渐增多。来自江门的市场监管志愿服务队的志愿者们正忙碌地在队伍间穿梭。为了提高检测效率，各个岗位的志愿者一遍又一遍重复着检测要点，帮助市民依次完成身份填报、测温、排队、检测等程序。

学史力行，学史明理。该局将统筹好江门市“政务便民”专项民生微实事，推动全体党员干部结合“大学习、深调研、真落实”深入基层一线，全心全意为群众办好事、办实事，为工作提升敢担当、勇作为，切实把党史学习教育成果转化为推动市场监管事业再创新局面的强大动力。

党的政治建设是党的根本性建设，业务工作是各部门各单位的中心任务。面对群众的“急难愁盼”问题，江门市市场监管部门多措并举积极解决。针对企业难题，工作人员多次深入医疗器械生产企业为企业解决设计厂房、工艺流程等难题，截至5月份已有5家医疗器械生产企业顺利通过省药监局应急审批质量体系核查;针对市民消费纠纷，该局健全“互联网+消费维权”、处理异地消费纠纷“绿色通道”机制，整合投诉举报平台，完善工作制度和办理流程，持续提升消费投诉举报处理效能，今年以来，全市系统共接收消费投诉举报1.19万宗，处理办结率100%，为消费者挽回经济损失597.49万元。(记者 张泳渝)

标签： 智能办照 营业执照 便利化改革 营商环境

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