围绕率先打造湖州“无差别城乡”的话题,记者近日采访了市自然资源和规划局局长王晓军。他表示,全市自然资源和规划系统将进一步坚持规划龙头引领,突出全域全要素规划管控,全力推进城乡空间规划覆盖无差别,致力形成高水平保护与高质量发展有机融合的新型城乡关系,助力打造“新势力城市、无差别城乡”。
城乡空间规划覆盖无差别,是指通过国土空间规划,全域全要素统筹生态、生产、生活空间,使城乡空间有机融合,使城市基础设施、公共服务设施向农村延伸,使城市文明向乡村辐射,构建城乡一体化发展新格局,加速实现共同富裕的目标。“我市虽是全国最早实施城乡统筹发展的地级市之一,但存在国土空间规划体系与城乡发展需求有差距、规划执行刚性与现行国土空间管理有差距、空间规划引领作用与加快‘两山’转化有差距等问题。”王晓军坦言。
目前,我市“市、县、乡”三级国土空间总体规划正有序开展,总体规划、详细规划、专项规划三大类型规划也在有序推进。接下来,我市将以空间规划编制为要领,构画无差别城乡蓝图。坚持高起点规划,加快国土空间规划编制,创新开展“一镇一梳理”和“一村一梳理”,科学划定生态保护红线、永久基本农田红线和城镇开发边界,合理确定“三生空间”,实现城乡规划全覆盖。优化国土空间开发格局,深入实施“五谷丰登”计划,加速形成“一湾极化、两廊牵引、多区联动、全域美丽”的生产力布局,推动各项公共服务布局调整和质量提升,全力推进标准统一、功能完备、管理规范、城乡一体的公共服务体系。
“以规划落地落实为重点,推动无差别城乡发展。”他表示,要严格按规划实施,以规划引导公共基础设施和项目业态布局,加快发展数字化智慧基础设施,构建覆盖全域城乡的国土空间治理数字化平台,建设“现代智慧城乡”。此外,建立健全对各区县国土空间规划的动态监测评估预警和规划实施监督,严格遵循“一张蓝图”绘到底。
以加快“两山”转化为切入点,我市将深入推进“五未”土地处置,探索“以挖潜促发展、以整合促集聚、以提质优产出”的治理路径,持续提升土地节约集约利用水平;扎实推进要素集聚,高质量实施乡村全域土地综合整治与生态修复工程,保障现代农业、休闲旅游、特色产业等新业态发展,助力共同富裕;加快推进“五谷丰登”计划,在好风景里布局新经济,探索形成生态价值提升新路径,持续拓宽生态资源向资产、资本的高水平多维转化通道。(记者王一堡)
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