黄江大冚村加快推进117亩“工改工”用地拆迁 预计今年12月完成拆除60亩

• 2021-09-29 08:47:39 来源：南方日报

在莞深交界处，一个不为人知的小村庄频频受外界关注。

今年1月，位于黄江镇大冚村的人工智能小镇项目正式动工建设，多个旧工厂被拆除。该项目由星河控股集团投资建设，总投资额超500亿元，全面建成后预计产业年度产值达100亿元，入驻企业超800家，引进科技人才就业超3万人。

项目总用地面积约128公顷，共8个更新单元，包含4个工改工单元、2个工改商住单元、1个旧村改造单元及1个旧村旧厂混杂单元。其中，单元四共涉及117亩“工改工”用地，目前正在与业主商谈拆迁工作，计划10月上报招商挂牌方案，预计今年12月完成拆除60亩。

通过“工改工”进行转型升级，大冚村未来或将成为大湾区科创标杆。根据规划，大冚村将以人工智能作为核心产业，以航空航天、智能制造、生命健康三大主导产业为依托。

打造智慧化园区

在黄江人工智能小镇，笔者在传统产业类更新单元(单元四)看到，一片空地已经被推土机清整完毕，但在规划范围内，还有部分工厂在运作。

黄江镇城市更新办相关工作人员介绍，即便已经进行多次交流，厂方也能理解改建的目的，但目前针对部分现存问题，暂时没有达成统一意见。为顺利推进“工改工”的协商征收，最近他和同事只要有空便会上门拜访，与几家工厂负责人说些“掏心窝子的话”。

“规划范围内的企业主要以电子烟生产、纸张处理等低端制造业为主，而我们的目标是要将整个小镇打造为一个对标深圳的优质高端智能制造集聚区。”黄江镇城市更新办相关负责人说，目前，部门人员正积极与规划范围内的几家工厂进行协商，并广泛收集工厂业主反馈的问题，及时上报，争取尽早以大家最满意的方式完成“工改工”。

按照计划，黄江人工智能小镇将结合黄江电子信息产业、装备制造业等转型升级需求和新兴产业发展需求，构建智慧化园区，推动智能产业等新兴产业发展。今年1月，星河与黄江镇政府联袂开启“政企联动”的招商模式，成功引进央企航天科工(世界500强)下属企业航天电器为代表的一批重点产业资源，建设航天电器华南智能制造总部基地。

该基地的建成将极大地带动当地经济的发展。预计该基地首年产值将不少于10亿元，建成5年内产值约达到44亿元，5年内税收约达到3亿元，并将有望吸引华为上下游企业集聚，带动东莞5G产业发展与新基建建设，在东莞集聚形成约750亿元的产业规模，助推产城融合。

相关人员介绍，该基地首年将提供不低于2000人的就业机会，未来将通过高端军用技术转化，突破发达国家对中国高端5G市场的技术封锁，同时培育出高端工程应用人才。

随着龙头企业的引进，项目的拆迁工作迫在眉睫。为保证高新技术企业的顺利入驻，进一步促进产业升级，项目计划对单元四区域内的传统产业类作坊、小工厂通过“工改工”的方式，提高产业空间利用率。

“黄江党委、政府将为各项目建设提供最优质的服务。”黄江镇相关负责人表示，为给人工智能小镇建设提供全过程、全方位的支持，黄江建立了“要素跟着项目走”“服务专员”等工作机制，在项目建设、要素保障等方面保驾护航。

该负责人进一步指出，在拆迁工作上，黄江将在尽最大努力保障村集体和村民利益最大化的同时，持续加快推进项目拆迁工作进程。

汇聚8万平方米高端教育集群

“为吸引更多高端人才，人工智能小镇未来将极大完善大冚村的基础设施和相关配套。”大冚村相关负责人说，村民们对未来发展充满信心。

从高空俯瞰，大冚村与深圳光明仅一路之隔，距离松山湖科学城也不过20公里。黄江人工智能小镇的建成将进一步带动来自莞深等周边地区，甚至来自全国的人工智能、航空航天、智能制造、生命健康等一系列新兴科创产业进驻，进一步促进产城人融合发展。

为满足高端人才对高水平教育的需求，国家“211工程”名校南京师范大学与星河控股强强联手，以战略合作身份入驻黄江人工智能小镇，携手建设南京师范大学附属黄江星河中学，未来大冚村将汇聚8万平方米高端教育集群。

星河中学设计规模为每年级14个班，合计42个班，可容纳学生约2100人，未来三方还将就小学部、高中部的合作办学事宜展开深入的合作，在星河(黄江)人工智能小镇打造从幼儿园到高中的一站式教育基地，在缓解黄江优质学位短缺问题的同时，共同探索政企学合作办学模式，努力构建全周期绿色服务教育体系。目前，南京师范大学附属黄江星河中学(公办)项目已纳入东莞市政府教育扩容提质千日攻坚行动计划。

南京师范大学相关项目负责人表示，南京师范大学附属黄江星河中学创校后，将以教育领域的合作为开端，全面开展各领域的合作，充分发挥高品质学校的吸附作用，激活黄江基础教育活力，提高黄江基础教育办学质量，吸引社会各界到黄江创新创业，推动黄江经济和社会发展。

为了促进项目顺利落地，保障学校土地供应，黄江加快建立教育用地供应制度，使学位供给与商住用地出让挂钩，同时通过“绿色通道”及时解决建设过程中的难点问题，从而保障义务教育阶段公办学位供给。目前，数万平方米的学校用地土地整备工作已完成。

百年大计，教育为本。随着“工改工”项目加快推进，困扰村民已久的教育问题即将迎来重大改善。为迎接新业态的到来并留住更多人才，目前大冚村正在借力乡村振兴，加快完善基础设施建设。

大冚村相关负责人介绍，截至目前，大冚村7个乡村振兴项目获审批通过，其中部分项目的改造工作已经启动，走在大冚村的街道上，可以明显感觉到与之前相比，村子已经有了较大的变化。

“以前村子马路上很乱，没有区分车道人行道，车辆也随意停放，走在路上都要小心翼翼。”村民陈阿姨说，“现在道路整治了，不仅路面平整了，我们出门在村子里散步都放心了不少。”

未来，大冚村还将翻新临街建筑外立面、新建村史馆、新做沥青路面、改造人行道与绿化景观等，同时新修建、安装一批环湖栈道、凉亭、路灯、山体排水沟等，并针对山体路段新做沥青路面、环湖栈道、会车道修整，山体排水沟、凉亭、路灯及绿化等，进一步提升村民的幸福感。

大力推进创新生态建设

近年来，我国大力发展数字经济、生命健康、人工智能、信息通信等战略性新兴产业和未来产业，这些产业已经成为我国经济增长的新动能。但目前不少新兴产业发展都遭遇“卡脖子”问题。业内人士认为，想要突破这一难题，就要加强改善科技创新生态，推进创新体系建设。

黄江身处松山湖科学城深莞科技成果合作转化区，随着大湾区综合性国家科学中心先行启动区(松山湖科学城)全面启动，一大批创新要素将源源不断地向这里汇集。

在大冚村，以智能制造为主题的大型工业园区——光明港·中城智造创新园近年来备受关注。目前，该园区已经与东莞移动签署了5G战略合作协议，双方将在产品研发、智能制造、园区管理等5G应用方面展开研讨合作，进而颠覆传统的园区管理模式，使园区管理走向智慧化。

“园区招商仍以智能终端与智能装备行业为主，重点引入研发智能、制造智能、产品智能和物流智能相关的企业，全力打造智能制造的全产业链。”中城智造创新园相关负责人直言，工业互联网日益成为实现生产制造领域全要素、全产业链、全价值链连接的关键支撑和工业经济数字化、网络化、智能化的重要基础设施。

黄江相关负责人则表示，接下来，黄江将全力推进重大项目引入与建设，围绕高新技术产业和新兴产业发展，建设一批产学研相结合的企业技术中心和工程中心，并积极推进高端装备制造产业知识产权运营服务平台建设。同时，黄江还将对标深圳，进一步提升全镇人居环境，完善配套服务机制，解决高端人才子女教育、医疗保障、入户等方面的问题。

“我们计划今年通过乡村振兴进一步改善人居环境，以吸引更多优秀人才、优质企业落户黄江。明年再在‘工改工’前期工作的基础上，着力开展包括‘工改工’在内的经济改革、工业改革，引导产业进一步转型升级。”大冚村相关负责人说。(撰文：刘慧茹韦基礼)

标签： 科创标杆 加快推进 主导产业 智慧化园区

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