建筑业是我省支柱产业和优势产业。我省建筑业产业规模自2014年以来,连续六年位居全国第三。
“十四五”期间,我省建筑业将晋位提质、增绿提效,实现新型建筑工业化和智能建造转型。《湖北建筑业发展“十四五”规划》(以下简称“规划”)围绕8个方面,提出31项具体任务,推动我省向建筑强省加快迈进。
装配式建筑占比达30%
2020年初,建设火神山和雷神山两座医院的中国速度与力量背后,装配式建造方式功不可没。这两座医院最大限度地采用拼装式工业化成品,在外部拼接后进行整体吊装,与现场施工穿插进行,大幅减少现场作业的工作量和时间,实现生产效率最大化。
“十四五”期间,我省将推进模拟装配和预拼装分析,加大高性能材料、高端建造技术和消能减震技术集成应用。武汉、宜昌、荆门等示范城市将作为装配式建造排头兵,到2025年,全省装配式建筑占新建建筑面积的比例超过30%。
绿色、节能建筑方面,《规划》明确,政府投资项目和大型公共建筑强制执行星级绿色建筑标准,鼓励房地产项目执行星级绿色建筑标准。为打造健康、适用、高效的使用空间,逐步提高建筑工程绿色建材使用率,政府机关办公建筑、大型公共建筑以及政府投资的公益性公共建筑将率先使用绿色建材。
联想武汉研发基地的高效建成得益于智能建造技术的运用。借助BIM在施工过程中进行4D动态施工模拟,划分项目施工进度节点,各专业、各分包之间层层校核,同时模拟各工作面间的交叉作业情况。“十四五”,我省将继续推进BIM与企业管理信息系统的一体化应用,促进建筑企业“触网、上云、用平台”,实现全产业链资源高效共享。此外,还将建立全省房屋建筑和市政工程项目管理平台,构建可视化“智慧工地”,推行“互联网+监管”模式。
电子证照减周期,一网通办“零跑动”
在武汉,房地产开发企业资质证书审批流程就像“网购”一样方便,领取电子证照后,相关信息同步推送到全市统一电子证照库,相关部门可随时取用。《规划》提出,我省将全面推行企业资质和个人执业资格注册审批告知承诺制,企业资质证书、个人执业证书、施工许可证将实现电子化。在同等法律效力下,电子证照制证、取证周期更短,核验更方便,监管更到位。
利用“互联网+政务服务”,我省将加大业务系统和数据资源整合,提升数据共享和应用场景,实现“一网通办”,降低制度性交易成本。以工程建设项目审批为例,依托湖北政务服务网统一受理系统,建立全省统一的工程建设项目审批事项数据库和审批成果数据库,提高工程建设项目审批系统数据更新、共享推送能力。
“十四五”,我省将继续推进“放管服”改革,以减环节、减证明、减时限、减跑动,提高核准审批效率,实现跨部门、层级、地区之间政务的高效办理。
在“放”的背后,是更严厉的事后监管。我省将完善建筑市场主体联合惩戒和“黑名单”制度,加大对建筑市场失信行为的惩戒力度,探索开展行业信用等级评价,完善信用信息修复制度。据介绍,被列入“黑名单”的企业,将成为当地重点监管对象,期间如发生违法违规市场行为或建筑工程质量安全事故,按有关法律法规上限处罚。
培养更多的设计建造大师
眼下,第十批全国工程勘察设计大师评选正火热进行中。前九批我省获评总数41人,数量居全国第三、中部第一。“十四五”,我省将争取开展省级“勘察设计大师”和“建造大师”评选活动,积极培养既懂设计又懂施工的复合型人才。同时,加大高端人才培养和引进力度,积极引导建筑企业与省内高等院校、研发机构、科技企业、互联网企业的交流与合作。
依托科教大省优势,我省将以科技创新为出发点,借助重点学科、科技创新基地、重大科技项目和重大工程建设,培养一批科技领军人才、青年科技人才,并鼓励对创新人才实行激励措施,激发创新活力,加快行业转型升级。
2013年以来,我省建筑企业深耕“一带一路”沿线国家。“十四五”,我省将以建筑产业战略联盟为平台,在鄂建筑央企“抱团出海”,带动更多地方企业参与“两新一重”和“一带一路”六大经济走廊的基础设施项目建设,擦亮中国形象。在省内,鼓励建筑企业积极向水利、交通、通信、电力等行业领域拓展业务。
住建厅相关负责人表示,将按年度计划落实目标和任务,定期向全社会公开执行情况,并为公众创造便利查询条件以供监督。(湖北日报全媒记者 李朝霞 通讯员 江益东 伍健)
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