高州力争答好人居环境整治“期末考卷” 切实增强责任意识和使命意识

• 2021-11-12 12:08:36 来源：南方日报

为进一步巩固提升高州市农村人居环境整治工作成果，确保在新发展阶段农村人居环境整治提升工作中开好局、起好步，高州市近日召开农村人居环境整治提升“村村过关”行动动员会。

根据安排，自当日起至12月底，高州将利用两个月时间集中开展农村人居环境整治提升“村村过关”行动，主要包括加快清拆扫尾工作、房前屋后杂草杂物整治常态化、推进“四小园”建设、强化农村污水治理、推进农村厕所革命、加强农村垃圾收集处理等工作。

会议号召，要切实提高政治站位，强化思想认识，结合党史学习教育把此次“村村过关”行动作为办实事的一项重要工作，切实增强责任意识和使命意识，科学制定方案，采取强有力的手段，协调推动各镇农村人居环境整治提升“村村过关”有效开展，力争答好人居环境整治“期末考卷”。

工作群里提出“十问”

“多年来，我们不断探索、不断完善，形成了有标准、有规范、能操作、可复制、可推广的一系列经验做法，取得了明显成效。但是对照上级的要求、群众的期盼，与先进地区相比，我们的工作还存在不少差距和短板。”会上，茂名市委常委、高州市委书记王土瑞指出，只有正视问题，直面差距，才能争先进位。

不久前，王土瑞在市的工作群里，对各镇街组织全域开展农村人居环境整治提升行动提出了“十问”：是否存在清拆不彻底及清拆后不复绿问题，是否存在村巷道、农房及农房门前屋后乱堆放问题，是否存在沟渠池塘溪河有淤泥、漂浮物和障碍物问题，是否存在农村禽畜散养问题，是否存在户厕没按要求改建，农村公厕建成不用不管问题，是否存在农村生活污水乱排乱放、有黑臭水体和污水处理设施建设管护不到位问题，是否存在生活垃圾清运不及时导致垃圾堆积问题，是否存在无人管护“四小园”导致杂草横生问题，是否存在村内道路建设不完善导致群众出行不便问题，是否存在村庄环境长效管护机制不健全问题。

王土瑞表示，对于“十问”，大家要认真思考、分析，是否存在这些问题，出现问题的原因是什么，是否部门间没有形成合力?最重要的是，思考应该如何解决。

对标“十问”找答案，是这次农村人居环境整治提升“村村过关”行动的基础前提。会议明确，此次行动的目标任务就是要动员大家积极开展人居环境整治“四不见三提升”乡村建设行动，做到不见垃圾乱丢、不见禽畜乱跑、不见污水横流、不见柴草乱堆，提升美丽庭院、提升“四小园”、提升巷道;有序推进“三边四化”工作，着重做好公路两边、圩镇周边、村委会旁边的环境整治，推进道路沟渠硬底化、空地围墙化、闲地果菜化、门口院子化。

会议要求，切实提高政治站位，增强责任意识和使命意识，科学制定方案，采取强有力的手段，协调推动辖区农村人居环境整治提升“村村过关”有效开展，取得实质成效。

建立村庄清洁长效管理制度

实际上，农村人居环境整治巩固提升要着眼长远、常态推进，必须讲究标准化、科学化、长效化建设。对于此，会议明确，将坚持“建管并重”，结合村民理事会、党员志愿队、妇女组织等群体，进一步完善有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄人居环境长效管护机制，确保村庄常年保持干净、整洁有序。

建立村庄清洁长效管理制度，需要夯实“三委一体”管理体系。会议提出，要以基层党组织建设为核心，构建村支部委员会、村民委员会、村务监督委员会“三委一体”组织体系，推动乡村建设服务管理体系和运转体系建设。要发挥村“两委”作用，村务监督委员会监督作用，采用自选、自建、自管、自用的管理模式，激发村民和社会的参与热情。

村庄清洁谁来管护?会议明确，将整合管护“三支队伍”，建立并完善村民、保洁人员、社会志愿者等广泛参与的美丽乡村管护队伍，形成合力共同推进管护工作。并可创设党员示范岗、好心家庭保洁，充分发挥党员示范引领作用。

在工作保障方面，会议要求，各镇街农村人居环境整治工作做到哪里，长效管护机制就要覆盖到哪里，做到管护有制度、有经费、有人员，保障设施建成后持续正常使用。对村集体经济较富裕的村庄，加快探索社会化、专业化、市场化的管护方式;对村集体经济薄弱的村庄，强化农民群众对长效管护的主体责任，实行政府财政资金补助、农民定额缴费、发动社会捐赠等方式解决。

为带动干群齐动的氛围，会议明确将建立“村集体清洁日”制度，各村根据实际，每月择日确定为村庄集体清洁日，每月至少组织开展一次村庄集体清洁日活动。

整治提升农村人居环境，归根到底是要群众满意。会议提出，将坚持“群众主体、建管并重”的理念，以村民的参与度和群众的满意度作为检验美丽乡村建设成效的首要标准，将群众的主体作用贯穿全过程，积极创新乡村治理模式，建立健全美丽乡村长效管护机制。

▉“村村过关”行动路线图

●目标任务

对照《关于开展“三农”领域突出短板“九大攻坚”行动的指导意见》要求，并结合市委农办近期下发《关于当前巩固提升农村人居环境整治成果的指导意见》提出的意见，动员大家积极开展人居环境整治“四不见三提升”(不见垃圾乱丢、不见禽畜乱跑、不见污水横流、不见柴草乱堆;提升美丽庭院、提升“四小园”、提升巷道)乡村建设行动，有序推进“三边四化”工作，即着重做好公路两边、圩镇周边、村委会旁边的环境整治，推进道路沟渠硬底化、空地围墙化、闲地果菜化、门口院子化。

●时间节点

从11月开始至12月底，利用两个月时间集中开展农村人居环境整治提升“村村过关”行动。

动员部署阶段(11月初)。各镇街要结合《关于开展农村人居环境整治提升“村村过关”行动的通知》，动员部署开展各项工作。

组织实施阶段(11月-12月)。按照通知的工作内容和整治提升标准，采取有力措施，组织实施攻坚行动。

总结提升阶段(12月下旬)。对“村村过关”行动各项任务进展情况进行总结，并将组织实施情况及成效报市委农办，市委农办将定期进行通报。(●南方日报记者杨建雄通讯员龙步云)

标签： 使命意识 责任意识 人居环境 有效开展

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