广州推进基本养老服务体系建设 打造“老有颐养”民生幸福城市

• 2021-09-28 08:44:25 来源：南方日报

9月26日，民政部在北京召开全国基本养老服务体系建设推进电视电话会议，研究部署推进基本养老服务体系建设。

会议指出，“十四五”时期是积极应对人口老龄化的重要战略机遇期，并认为在基本养老服务建设方面，广州当前的做法具有开拓性、精准性、可操作性、系统性。

如今，广州已初步建立居家社区机构相协调、医养康养相结合的“9064”养老服务体系。展望“十四五”，广州养老服务有哪些值得广大老年街坊期待的变化呢?

近日，广州市政府办公厅印发《广州市养老服务体系建设“十四五”规划》(以下简称《规划》)，明确相关目标任务。

举措▶▷开展四大重点项目

据有关研究，“十四五”期间，老年人口增长曲线相对平缓，健康活力老年人数量较多，养老服务现实压力相对较小，是实现从“老有所养”向“老有颐养”的转型、推动经济社会持续健康发展的关键窗口期。

广州市委、市政府高度重视养老服务工作。与此同时，现代科技快速发展，也为养老服务提供了新的手段和工具。因此，未来5年广州市民将见证本土养老服务大变化。

根据《规划》，广州将着力加强养老服务统筹规划、激活社会多元力量、深化改革创新、做实制度支撑、做细网络覆盖，到2025年，全面形成与本市人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调、与养老服务需求相匹配，居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，让老年人获得感、幸福感、安全感显著增强，成为国内领先的“老有颐养”民生幸福标杆城市。

在社区居家养老服务方面，广州计划开展四大重点项目提升社区居家养老生活品质，包括街镇综合养老服务中心(颐康中心)项目、家庭养老床位项目、家庭适老化改造项目、家庭护老者培训计划项目。

做大做强广州公益时间银行、积极探索互助养老模式……未来，广州市民政局也将积极引导社会力量参与养老服务，建设智慧养老平台，将信息技术引入养老服务各个领域，实现广泛参与、信息互通、资源共享、系统整合。同时重点推动中医药健康养老、智慧养老、老年宜居、老年旅游健康等养老产业的发展。

展望▶▷量化指标促进服务高质发展

广州养老服务的一系列举措，将给市民带来哪些切实改变?广州市民政局相关负责人介绍，《规划》提出了17个量化指标支撑养老服务高质量发展，市民亦可从中一窥广州养老服务的变化。

在扩大优质养老服务有效供给方面，《规划》提出，到2025年，广州需实现街镇综合养老服务中心(颐康中心)街镇覆盖率100%、村居颐康服务站村居覆盖率100%、有意愿的老年人家庭适老化改造完成率100%、有意愿的老年人家庭养老床位服务覆盖率100%、星级以上养老机构占养老机构总数50%，增加就近、便利、普惠的优质养老服务供给。

为保障人人享有基本养老服务，广州还需实现养老机构护理型床位占比75%、基本养老服务床位占比70%、医养结合机构170个、认知症障碍照护床位4000张、老年人健康档案建档率85%、有集中供养意愿的特困人员集中供养率100%、长期护理保险覆盖率100%，在确保特困老年人应养尽养基础上，构建面向全体老年人、以经济困难和亟须照护的老年人为重点的基本养老服务体系。

在解决养老服务场地设施方面，未来广州的居住(小)区配套建设养老服务设施达标率将实现100%，人均养老服务设施用地面积达0.25平方米，新建居住区按照每百户不低于25平方米、已建成居住区按不低于15平方米的标准补齐社区养老服务设施，强化场地用地保障。

当前，广州街镇综合养老服务中心(颐康中心)建设提升三年行动正在实施，以满足居家老年人就近、便捷养老服务需求。该行动拟推动每个街镇建设至少1个具备全托、日托、上门服务、对下指导、统筹调配资源等综合功能的颐康中心，每个村居设置至少1个具备日间照料、上门服务、助餐配餐等功能的村居颐康服务站，实现大多数老年人“养老不离家”或就近在自己熟悉社区养老的愿望。(撰文：陈伊纯廖培金)

标签： 养老服务 体系建设 幸福城市 重点项目

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