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广州花都空铁融合“花开”跃向航空都会 推动经济社会健康快速发展

  • 2021-09-29 07:57:56 来源:南方日报

九月的花都,繁花似锦,气象万千。9月27日上午,中国共产党广州市花都区第十五次代表大会召开。

五年风雨兼程、五年砥砺前行,花都区交出了一份鼓舞人心的时代答卷:全面开创了齐心协力谋发展的大好局面,奋力迈入了高质量发展新征程,初步形成了“双轮驱动”的现代产业体系,极大激发了创新创业创造蓬勃活力,共同建设了绿色宜居美好家园。

这是对花都过去五年经济社会发展的系统总结和客观陈述,凝聚了建设者的智慧和力量,奠定了迈向未来发展的基础。

大会生动描绘了令人向往的发展蓝图:充分发挥航空、铁路“双枢纽辐射”作用,突出“强产业、建枢纽、促改革、提品质、优治理、惠民生”,以“四个出新出彩”引领各项工作全面出新出彩,高水建设“国际空铁枢纽、高端智造基地、创新活力都会、绿色宜居花都”,努力把花都打造成为广州国家中心城市的航空都会区、广州经济和人口重要承载区……

征途风正劲,扬帆再启航。花都的各项事业发展掀开了崭新一页,将奋力在现代化建设新征程中跑出高质量发展加速度。

攻坚克难▶▷

推动经济社会健康快速发展

打开时间的长镜头,聚焦过去五年发展,担当实干、奋勇争先、高质量跨越式发展,毫无疑问是花都在历史年轮上镌刻的最生动注脚。

五年来,面对错综复杂的发展形势、繁重艰巨的发展任务,花都区在接续奋斗中攻坚克难、开拓进取,顶住了经济下行的巨大压力,经受了疫情防控的重大考验,全力推动经济社会健康快速发展,全面完成各项目标任务,为今后更好发展打下了坚实基础。

这五年的花都,综合实力持续增强,产业结构优化升级,城乡面貌大为改观,创新活力竞相迸发,文化建设步伐加快,人民生活更加美好,党的建设全面加强。

看经济高质量发展,速度很快。“航空枢纽+”战略打开发展新征程,2016年以来地区生产总值年均增长8.1%,常住人口10年增加70万人,经济和人口的承载力稳步提升。空铁枢纽建设取得新突破,花都人民圆了多年的“地铁梦”“城轨梦”,多模式空铁联运综合交通体系初具雏形。

看产业结构升级,效果明显。初步形成了先进制造业和现代服务业“双轮驱动”的现代产业体系,花都汽车产业基地被认定为省级高新技术产业开发区,声频电子产品基地成功升格为国家级外贸转型升级基地,数字经济、人工智能、绿色建筑等产业蓬勃发展,粤港澳大湾区北部生态文化旅游合作区上升为省级战略。

看深化改革创新,力度空前。旗帜鲜明提出“成就企业家、厚待投资者、服务纳税人”的理念,制定出台“抗疫暖企6条”“亲商助企26条”“包容审慎监管”等政策措施,全市首推“拍地即拿证”机制,大力推进“承诺制”“信任制”“不见面”审批,推行暖企专员、项目首席制度,市场主体活力持续释放。

看社会民生福祉,获得感强。以人民至上、共建共享,着力解决就业、教育、医疗、环境污染等群众现实的利益问题,共同建设绿色宜居美好家园。天更蓝了,空气质量综合指数稳居全市前列;水更绿了,13条黑臭河涌全部达到“长制久清”标准;人民更幸福了,一批学校、医院等民生工程投入使用;社会更稳定了,连续两年获得法治广州建设考核“优秀”等次。

站在“十四五”的新起点,花都已然进入一个新的城市发展期,也是提升城市现代化水的关键期,必须坚定不移、铆足干劲,开辟高质量发展新境界,实现更高起点上的新跨越。

强基固本▶▷

打造现代产业和枢纽台双支撑

实现更快更好发展,什么是花都的立区之本、强区之基?

在花都党代会的报告里众目具瞻:“坚持‘智造立区’,构建高端高质高新的现代产业体系”“坚持‘枢纽强区’,打造服务构建新发展格局的重要战略节点”。

花都是广州的制造大区,工业总量位居全市第三。只有在发展大局中找准方位,才能以新的更强有力的作为标注新方位。面对数字化、智能化大潮,花都毫不犹豫把制造业作为核心战略,保持定力、久久为功,不断推动倍增升级。

花都区提出,紧抓数字经济发展新机遇,强化创新要素驱动,以打造“一区一城一港”产业发展新格局为重点,提升产业基础能力,加速空间与产业协同布局。

新的格局崭露头角。中部空铁融合发展示范区,充分发挥空铁联运综合立体交通体系的辐射带动作用,形成高端服务业集聚区;西部智能新能源汽车城,集中优势资源发展汽车、轨道交通等优势产业;东部临空数智港,加快打造临空数字电子产业新支柱。

旧的产业赋能生变。建筑产业绿色化,构建全方位的绿色建筑支撑体系、差异化的绿色建筑金融服务体系;时尚产业数字化,皮革皮具、化妆品、服装、珠宝、智能家居等产业加快促进“制造”与“时尚”联动;声光电产业品牌化,进一步集聚声光电行业龙头企业和知名品牌。

作为广州面向世界的窗口,坐拥空铁双枢纽的花都,做大做强枢纽能级和枢纽经济,是积极融入国家战略,为全市发展大局作贡献的重大机遇和使命担当。

面向未来,花都强化“枢纽思维”,将积极打造国际综合交通枢纽和对外开放融通台,大力发展枢纽型经济,构筑引领粤港澳大湾区、辐射泛珠三角、面向世界的合作开放门户。

对外,立足“大交通”。一方面,提升国际空铁枢纽能级,实现到北站即到机场。另一方面,推动高铁、城际、地铁加快建设,实现与广州中心城区“半小时通勤”、与大湾区主要城市“1小时通达”。

对内,提高“便利度”。推进主干路改扩建和快速化改造,畅通与过境高速公路的快速连接,逐步推进老城区路网微循环改造,深化智能交通建设应用。

在强大枢纽的引流作用之下,花都旨在变“过客”为“留客”,变“人流”为“商流”,加快打造国际航空物流枢纽和国际免税旅游消费中心,成为广州建设国际消费中心城市的重要节点。

高质量现代产业体系和联通内外的枢纽台,势必会成为花都发展最硬核支撑。

砥砺前行▶▷

用好改革创新的关键抓手

无论天上,还是地上,未来的路,都是闯出来的。为答好时代课题,花都应向改革创新要动力活力。

改革是应对变局、开拓新局的重要抓手。用好两个国家级试验区的优势十分关键,一个抓手是绿色金融改革创新试验区,将促进绿色金融和绿色产业协同发展,推动粤港澳大湾区碳市场建设,培育壮大金融组织体系,精准支持重点项目建设;另一个抓手是国家城乡融合发展试验区广清接合片区,将加快建设临空农业融合发展示范区,率先打造粤港澳大湾区农业绿色发展先行区和乡村振兴引领地。

以创新引领发展。从两年前开始,花都创新提出“成就企业家、厚待投资者、服务纳税人”的理念,持续优化营商环境,成为区域发展的一张闪亮名片。

创新没有尽头,营商环境也只有更好。未来五年,花都将全力打造超一流营商环境,充分激发市场主体活力:打造企业投资首选地,以市场主体感受为第一感受,从企业反映最强烈的问题改起、最不满意的地方抓起;打造数字营商环境先行地,推进政务服务标准化、规范化、便利化,让“数据多跑腿,企业少跑路”;打造法治化营商环境新高地,依法规范行政审批、行政执法和司法行为,让各类市场主体放心投资、安心经营、专心创业。

改革创新破除不想、不愿、不敢的思想之冰,激荡出澎湃的发展动力。这一切的落脚点便是以共同富裕为目标,不断满足人民群众对美好生活的向往,不断增强人民群众获得感幸福感安全感。

让城市能级更高,推进城市更新,拓展发展空间,推动城市品质提升、产业升级、功能蝶变,有“干净”底色、“花漾”文章、“绿色”示范。

让乡村成色更好,以龙头带动、科技赋能发展现代农业,打造岭南特色美丽乡村,促进农民持续稳定增收,从传统农民向都市农民转变。

让民生事业更暖,提高就业质量和人民收入水,提高教育优质化均衡化水,提高医疗服务专业化公益化水,织密民生保障网,统筹安全稳定与发展。

花都前进的每一步,都会回馈其推动者,让生活于此、奋斗于此的人们共担发展使命,同步发展脉搏,共享发展荣光。未来,花都将汇聚起奋进新征程的磅礴力量,向着美好未来,创造一个新的花样年华。(撰文:周甫琦)

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