惠州仲恺优化完善人才政策体系 全球引才打造一流高新区

• 2021-09-30 08:14:50 来源：南方日报

新引进博士后、全日制博士研究生、硕士研究生、本科生每人每月4000元、3000元、2000元、500元，首席技师奖励5万元，连本科生来找工作都有交通或住宿补贴，各种梯队的人才还可享受工作生活中的诸多便利……

近年来，仲恺高新区抢抓“双区”建设机遇，围绕“产业立区，项目为王”发展理念，加快推进重大项目建设，今年上半年GDP、规上工业总产值、固定资产投资增幅均位居惠州市第一。

高速行进中的仲恺高新区，比以往任何时候都更加重视人才、珍爱人才、渴求人才，为实行更加积极、开放、有效的人才政策，仲恺高新区比学赶超，今年创新推出了“3+1”人才新政，将服务经济社会发展和产业结构优化升级作为人才新政的根本出发点和落脚点，力求打造更具吸引力和竞争力的人才制度体系。以全方位的人才生态环境、以最真诚的求贤若渴姿态，向天下英才发出“橄榄枝”，诚邀天下英才加盟仲恺高新区建设发展。

什么样的人才政策才是企业、人才们最需要、最期盼的?惠州仲恺高新区牢固确立人才引领发展的战略地位，坚持“政府引导、市场主导、企业主体”的引才育才理念，创新推出引导鼓励企业市场化引才、育才、留才的系统化“3+1”人才新政，从优化完善人才政策体系、引导鼓励企业主体作用发挥、精准服务企业人才发展等方面全方位发力，下大气力推动用人主体培养、引进、用好人才，全力支持企业、人才优先发展，为构建一流的企业、人才发展环境保驾护航，为仲恺高新区“十四五”的高质量发展赋能。

“3+1”人才新政，“3”即3个办法，包括《人才津补贴申领办法》《首席技师、优秀技师评选管理办法》《引才留才星级示范企业评选办法》。“1”是指1个方案，即《人才综合服务实施方案》。

当前，各地都在深入推进创新驱动发展战略。仲恺高新区作为国家高新区，更是坚持将创新视为灵魂。创新驱动本质是人才驱动，如何以需求为导向集聚培养引领高质量发展的人才队伍比学赶超，成为摆在仲恺高新区面前的一道重大课题。仲恺高新区深入落实惠州市委比学赶超工作部署要求，对标先进高新区经验做法，深入广大企业加强调研，瞄准企业和人才需求，聚焦解决企业和人才实际困难和问题，进一步解放思想、大胆创新，加速打造人才汇集高地。

看津贴

优化完善人才政策体系

破题的方向，首先瞄准了企业急需紧缺的本科及以上学历人才引留难问题。此次推出的《人才津补贴申领办法》明确提出，只要和仲恺高新区注册企业签订劳动合同并缴纳社保的全日制本科及以上学历人才，都可以享受相应的津补贴待遇。以生活津贴为例，新引进博士后、全日制博士研究生、全日制硕士研究生和全日制本科生，每人每月分别可领区财政发放的4000元、3000元、2000元和500元，申领年限为2年。落户惠州的博士后和全日制博士研究生每人还可获得区财政5万元住房补贴，全日制硕士研究生每人3万元住房补贴。

同时，仲恺高新区继续深入实施应届高校毕业生就业创业交通、住宿补贴政策。只要是到该区注册企业求职面试，或就业创业的全日制本科及以上学历应届毕业生，均可享受交通和住宿补贴待遇。高校所在地在惠州以外的，由区财政每人发放交通补贴500元、住宿补贴600元;高校所在地在惠州的，每人发放交通补贴100元。

仲恺高新区有关负责人介绍，这样的优惠力度在惠州市各县区是最大的，甚至在更大的地域范围内都可圈可点，它推动人才政策实现“扩面、提标、增效”3个特点;同时仲恺还进一步规范了补贴申领流程、简化了申领材料、压缩了申领时间，务求使申报效率切实得到提升。

比技术

鼓励技能人才创新发展

在注重人才学历的同时，仲恺也注重人才的实操能力，尤其是各类技术型人才。作为惠州工业最集中的区域，仲恺的工业发展离不开一支技艺精良的技术人员队伍，他们是精益求精的现代“工匠”。

据统计，目前仲恺高新区高层次人才超过2万人，并拥有大量技术人员。如何服务和培养好更多的技术人才，关乎着工业企业的稳定和开拓创新。

为激发调动技能人才学技术、比贡献的积极性，推动技能人才创新发展，仲恺高新区此次出台了《首席技师、优秀技师评选管理办法》，每年将评选20名首席技师和100名优秀技师，由区财政分别奖励每人5万元和5000元。在仲恺高新区从事技术技能工作，并获得技师、高级技师等级证书的人员均可申报参加首席技师评选;在仲恺一线岗位上直接从事技能工作，参加过区内各类技能提升培训的人员均可申报参加优秀技师评选。首席技师、优秀技师等获评人才都将纳入区级“人才计划”统一管理，享受相关人才优惠待遇，充分激发技能人才价值感、荣誉感和获得感。

做示范

助力企业加速集聚各方面优秀人才

人才的集聚，既得益于优良的营商环境，也得益于企业的发展壮大。经过近30年的发展，仲恺高新区引进培育了来自10多个国家和地区的5000多家中外企业，现有国家高新技术企业516家，博士后科研工作站及博士工作站18个，国家和省重点实验室4家、省级新型研发机构8家，国家级孵化器5家，专利授权总量、有效发明、PCT申请等创新指标均居全市第一。

仲恺高新区有关负责人介绍，仲恺要聚焦需求导向来引导鼓励企业发挥主体作用，这也是此次人才新政的一大特点。根据《引才留才星级示范企业评选办法》，以人才工作成效为重点，突出团队建设基础指标，细化企业引才主体指标，强化企业加快各方面优秀人才集聚的示范带动作用，仲恺从明年起将每年针对国家高新技术企业或规模以上企业开展一次引才留才星级示范企业评选活动，每次评选名额20个，包括5星级示范企业1个、4星级3个、3星级16个，由区财政对应分别奖励100万元、每个50万元和每个20万元。

强服务

4大类21项服务覆盖所有人才梯队

“这些人才新政很有吸引力，不论是对企业还是对人才，扶持力度都很大，可以说在本地是前所未有的”。近日，部分企业负责人表示，仲恺的人才新政让企业走出惠州招贤纳士有了十足的底气。

实际上，仲恺高新区为了引人留人，不仅给出直接的津补贴和奖励，而且将多种细致优惠的服务纳入到各类人才的工作生活中，涵盖人才入户、子女入学、住房医疗等方方面面，为他们减少后顾之忧。

根据《人才综合服务实施方案》，该区组建了“人才管家”专业服务团队，在园区、镇(街)各配备1名全程专职“人才管家”，落实各项服务事项;创新了“人才管家”服务形式，推出“管家”全程协办、“管家”一站代办、“管家”上门帮办服务。

同时，服务对象更加广泛，服务的对象主要包括仲恺高新区引进的各类高端人才及重点企业的核心人才，人才依其专业水平和业绩、贡献等不同，分A、B、C三个层次提供不同类型优惠服务;其中，C类人才为企业自主举荐认定的从事技术研发、生产经营有关工作的人才，是不是人才，企业说了算。

在服务内容方面，仲恺将为不同层次的人才提供政府公共服务、创新创业服务、生活保障服务和公共文化服务4大类，21项具体服务。以生活保障服务为例，它包括住房安居服务、子女入学服务、父母养老服务、医疗便利服务、商业保险服务，比如A类人才父母可享受养老服务，入住仲恺高新区社会福利综合服务中心，可享受优先入住，对入住该中心的A类人才父母，由区财政给予每人每月1500元补贴，补贴期限为2年;为A、B两类人才提供商业保险服务。在这些事项方面，各类人才可享受相应的“绿色通道”或优惠服务;尤其是商事登记服务、住房安居服务、子女入学服务、联谊交流服务等，受到许多人才的关注。

企业有关代表认为，这项综合服务的服务形式更贴心、服务对象更广泛、服务内容更丰富，能让企业各类人才更安心地在仲恺工作生活，为企业人才干事创业免除了后顾之忧。

数读仲恺人才队伍

●高层次人才超过2万人

●引进培育创新创业领军团队165个，其中的1个团队是惠州市唯一的国家级团队

●入选广东省“珠江人才计划”本土创新团队4个，占惠州市总数80%

●入选惠州市“天鹅惠聚工程”科技创新团队15个，占惠州市总数42.9%

●引进培育创新创业领军人才188名，其中国家重大人才计划入选者16名，占惠州市总数51.6%

●省重大人才计划入选者8名，约占惠州市总数的42.1%

●惠州市“天鹅惠聚工程”领军人才31名，占惠州市总数的46.3%

●引进培育技能人才1196名，其中1人在惠州市最早获评国家级技能大师

●惠州市级以上首席技师16人，占惠州市总数的30%( 撰文：姚典锋韩庆鹏刘光明宝)

标签： 发展理念 重大项目 固定资产 规上工业

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