肇庆聚焦“4+4”产业集群 产业招商落地成效良好

• 2021-10-15 10:01:42 来源：南方日报

近日，肇庆召开全市招商引资工作调度会，并公布了前三季度产业招商落地成绩单。截至9月30日，肇庆新引进项目683个，计划投资总额1241.7亿元，新增开工项目436个，新增竣工项目359个，产业发展势头良好。

行至半坡山更陡，船到中流浪更急。为确保完成全年目标任务，肇庆对全市招商引资工作进行再动员、再部署、再推进，强调要上下同欲、咬紧牙关、争先进位，进一步强化产业链招商、进一步加大要素保障力度，夯实肇庆高质量发展的产业基础。

1聚焦“4+4”产业集群

产业招商落地成效良好

本次会议上，肇庆市投资促进局相关负责人汇报了前三季度招商引资情况：截至9月30日，全市新引进项目683个，计划投资总额1241.7亿元，设备计划投资额439.6亿元。其中，市区板块1亿元以上、县域板块0.5亿元以上注册(制造业)260个，完成目标任务(400个)65%。引进投资额10亿元以上项目28个，计划投资额570.5亿元，其中，单体制造业21个。

去年以来，肇庆坚持“产业第一、制造业优先”，聚焦新能源汽车及汽车零部件、电子信息、生物医药、金属加工四大主导产业和建筑材料、家具制造、食品饮料、精细化工四大特色产业，集中兵力、集中精力、集中资源，引进一批引领性、带动力强的龙头项目、造血型项目，不断壮大“4+4”产业集群。

前三季度的产业招商落地成绩单，也体现了这一发展思路的成果。

今年1—9月，肇庆“4+4”产业集群建设捷报频传：宁德时代投资120亿元在肇庆建设华南地区最大的锂电池制造基地;总投资75亿元的风华高科高端电容基地一期项目竣工投产;小鹏汽车第10万辆整车近日在肇庆下线，二期项目预计年产能翻一番;投资约52亿元的璞泰来华南基地暨隔膜涂覆生产和锂电设备制造项目启动建设……多个重大项目串珠成链，不断跑出加速度。

据肇庆市工信局最新统计数据，今年1—8月全市新引进“4+4”产业链项目374个，占新引进项目总数的66%，计划投资额804.4亿元，占新引进项目计划投资额的71.4%。

同时，今年前8月，肇庆“4+4”产业集群实现工业总产值1961.8亿元，同比增长41.8%，占全市规上工业总产值的74.5%。其中，增长速度最快、增长潜力最大的产业为新能源汽车及汽车零部件、电子信息两个产业：前者1—8月工业产值达255.5亿元，同比增长58.4%;后者为190.22亿元，同比增长47.85%。

值得一提的是，为进一步深化“4+4”产业链研究，今年肇庆通过委托第三方专业机构及建立本地专家顾问团队的方式，在全市范围内开展产业链深度调研工作，把准产业链发展脉络，分析研究产业链培育发展路径，目前已完成企业调研阶段以及梳理绘制“4+4”产业图谱初稿。

虽然肇庆“4+4”产业集群的建设取得一定成绩，但仍存在产业链不完整、缺少“链主企业”、产业规模化程度不高等问题。为此，本次会议明确提出，要聚焦新能源汽车及汽车零部件、电子信息、生物医药、精细化工、装备制造等主导产业，集中兵力、集中精力、集中资源，引进一批引领性、带动力强的龙头项目、造血型项目，不断壮大“4+4”产业集群。同时，要深度嵌入大湾区产业链、供应链、创新链，积极引进芯片制造、手机整机生产项目，主动承接大湾区优质产业溢出。

2量质并举抓项目

各县市区多点开花

本次会议上，肇庆各县市区也交出了前三季度产业招商落地工作成绩单。记者对比发现，在同一赛道上，各县市区呈现出你追我赶、争先进位的姿态。

今年前三季度，四会引进项目101个，设备计划投资额79.56亿元，新增开工项目72个、新增竣工项目61个，已开工项目平均投资额0.77亿元。从引进项目的数量、质量、项目落地建设情况来看，四会稳中有进，走在全市前列。

值得注意的是，四会今年新引进10亿元以上单体制造业项目9个，在全市的占比达到43%。其中，广东金田铜业一期项目于7月底投产，可实现产值150亿元。二、三期项目也在同步推进，达产后铜材加工能力将超过60万吨，相当于再造一个金田铜业，为肇庆打造金属加工产业千亿产业集群增添动能。

同为肇庆工业的主战场，肇庆高新区也是奋勇争先。前三季度，肇庆高新区实际投资额116.1亿元，新增开工项目81个(73.6%)，新增竣工项目74个(82.2%)，三个指标总量皆排名全市第一。

肇庆高新区产业势头从龙头项目建设速度即可“窥见一二”。3月28日，宁德时代肇庆项目正式动工。经过不到7个月奋战，昔日的一片荒土如今迎来大变样：所有开工厂房及宿舍楼均已封顶，世界级锂电池生产基地的雏形已现。

除了四会和肇庆高新区表现突出，其他县市区也各有亮点。

截至9月30日，端州区新引进项目67个，立足该区实际正积极谋划“3+1”产业布局(电子信息业、生物医药、先进装备制造+现代服务业)，激发产业新活力。

鼎湖区和肇庆新区共引进项目109个，新增1亿元以上注册(制造业)企业59个，引进个数全市第一。前不久，鼎湖区智能装备产业园正式动工，吸引32个项目入驻，预计产值超120亿元，为产业高质量发展再添动能。

高要区今年前三季度新引进项目122个，其中总投资52亿元的璞泰来华南基地项目尤为吸睛。以璞泰来基地的落户为契机，高要区围绕项目上下游企业进行造链补链强链招商。目前，已有40多家璞泰来项目关联企业正在洽谈入驻，其中有10个已达成合作意向，达产后可实现年产值35.7亿元，税收1.76亿元。

在山区县方面，前三季度广宁、怀集、德庆、封开四个县共引进168个项目，计划投资总额209.7亿元，设备计划投资总额78.5亿元。其中，怀集今年8月签下莱檬(怀集)大健康产业园建设项目，实现引进投资额10亿元单体制造业项目“零的突破”。

3强化产业链招商

构筑高质量产业招商落地体系

为抢抓第四季度产业招商落地黄金期，肇庆进一步完善全市“招商全景图”，并于9月下旬将目标企业信息库中的企业名录(2296家)下放各地，为各地精准招商提供指引。

随着招商产业导向进一步精细化，肇庆对重点产业的招商目标、招商路径、对应的招商载体及其优化手段均进行了明确。与此同时，肇庆进一步构建高质量招商体系，不仅在招商引资规模加码，也在引进项目的质量上提出了更高的要求。

为进一步提升“质量招商”权重，接下来，肇庆将突出“有效投入”“制造业”“落地转化达产”等考核，通过设定企业注册数、项目设备投资额、项目建设实际投资额、项目开工率、项目竣工率、转化达产率、入统上规(限)、落地要素保障等考核指标，对招商项目进行全面综合评估，倒逼各地各有关部门加快项目落地建设效率，加快形成产业集聚的优势。

大招商、招大商、招好商，肇庆为何有信心成为优质项目争先抢滩的香饽饽呢?不断优化的营商环境是肇庆在激烈的招商竞争中突出重围的法宝。

随着产业招商落地的节奏加快，全市要素保障力度也是“火力全开”。当前，肇庆建立健全产业集聚发展的招商、供地、配套、服务、落地“五个优先”机制，加强产业项目从对接到落地建设的全生命周期闭环管理。

产业的集群化发展，离不开土地要素的保障。今年，肇庆启动新一轮产业用地整理提升行动，通过耕地占补平衡、“增存挂钩”等措施挖存量、提增量，加快打造并储备一批“熟地”“标准地”，力争全年腾挪出3万亩以上土地用于产业发展。在“产业招商落地巡查”过程中，肇庆将重点督察土地批而未供、供而未用的情况，查明查清“规模、指标、地块”三本账，全方位强化土地要素保障。

在园区要素保障方面，肇庆将按照“七通一平”标准，用好融资、专项债、产业基金等政策，全力做好园区通水、通电、通气等基本要素配备，完善园区基础设施以及周边生活、交通出行、教育医疗、文化娱乐等配套，全面改善项目落地条件，提升园区的承载力和吸引力。

工业园区优化布局是支撑产业强市建设的发动机。聚焦“4+4”产业体系，肇庆正高标准推进“2+4+N”重大平台布局：以肇庆高新区、肇庆新区为两大核极，加快建设肇庆高新区小鹏汽车、宁德时代以及肇庆新区电子信息产业园等重大项目;以西江高新区、金利高新区、四会高新区和经济开发区、端州三榕工业园双龙片区经济开发区为四大支点;建设N个特色鲜明、集聚效应较强的制造业专业园区，着力推进西江先进制造业走廊建设。

面向全年，肇庆将力争实现全年新引进、新开工、新竣工、新投产的项目分别达1000个、600个、500个、300个以上。瞄准更大的目标，肇庆将加快培育形成2个产值超千亿、2个产值超五百亿和4个产值超三百亿制造产业集群，尽快实现全市GDP超3000亿元、规上工业总产值超5000亿元、一般公共预算收入超200亿元的奋斗目标，全面夯实高质量发展基础。(●南方日报记者杨慧荣余秋亮)

标签： 产业集群 产业基础 保障力度 发展势头

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