龙岗全面推动人才政策优化升级 “六个发力”剑指大湾区高水平人才高地

• 2021-11-12 15:06:27 来源：南方日报

不久前，中央人才工作会议召开。会议强调，要“深入实施新时代人才强国战略，加快建设世界重要人才中心和创新高地”，为新时代党和国家人才事业擘画蓝图。

站在新的历史起点上，龙岗区以新时代人才工作新理念新战略新举措为指引，深入贯彻落实中央、省、市对人才工作的要求，紧紧围绕“创新龙岗、东部中心、产业高地、幸福家园”发展目标，全面推动人才政策优化升级，全力打造深圳东部高水平人才高地。

值得一提的是，龙岗升级版人才新政策于11月1日实施，创新干货十足，必将为经济社会高质量崛起提供强大动能。

一个工业强区的人才进阶之路

2016年以来，龙岗区实施“深龙英才计划”系列政策，对提升区域人才集聚力和竞争力进行探索，吸引了一大批海内外人才来龙岗创新创业。目前，全区全职院士6名，深龙英才1800余名，引进培育高层次创新创业团队49个，成为龙岗创新发展的重要力量。“深龙英才计划”系列政策于2021年10月31日有效期届满。

随着粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区建设全面铺开、纵深推进，龙岗人才工作迈进新阶段，急需树立新理念，由过去依靠单项政策引才向依靠环境、文化聚才转变，构建更加开放包容的城区聚才新格局。

近期，龙岗区深入学习贯彻中央人才工作会议精神，根据新形势新要求，对全区人才政策进行优化升级，新政策于今年11月1日实施。

未来5年，龙岗将加大人才发展投入，人才专项经费实现翻番。聚焦科技创新、重点产业和民生领域，引进培养10名左右世界一流科学家和行业顶尖人才，10个左右掌握关键核心技术和自主知识产权的高层次创新创业团队，1000名以上深度契合区域发展需求的青年科学家和行业领军人才，10万名以上各领域优秀青年人才，努力把龙岗打造成因人才近悦远来而闻名，因人人皆可成才、人人尽展其才而永葆活力的城区范例。

聚焦六大领域发力高水平人才高地

发力1

科技创新

中央人才工作会议强调，要“大力培养使用战略科学家”“打造大批一流科技领军人才和创新团队”。龙岗人才新政策聚焦科技自立自强，提出构建全球创新人才蓄水池等多项举措。

比如，引进战略科学家、“高被引”科学家和各行业顶尖人才及团队，可通过“一事一议”方式，在奖励资助、事业平台、科研经费、团队发展、生活保障等多方面，按需给予一揽子支持。高层次创新创业团队在龙岗区创办企业的，给予团队企业最高1600万元经费支持。发挥企业出题者作用，吸引全球人才揭榜挂帅。鼓励用人单位培养科技领军人才，突出在科技攻关中培育、储备人才。

又如，围绕深圳综合性国家科学中心建设，强化大运深港国际科教城创新智核作用。依托香港中文大学(深圳)，推动深港两地人才、科研资金、科研设备等创新要素便捷流动。依托深圳北理莫斯科大学，探索创建中俄国际人才合作示范区，建立契合俄语系国家人才来深发展需求的生态体系。支持建设开放度更高的公共实验室、产业创新中心、技术创新中心和制造业创新中心，鼓励优势科技创新资源面向企业开放。

发力2

实体经济

在2020年全国工业百强区榜单中，龙岗实现“三连冠”。实体经济的持续高质量发展，离不开人才的有力支撑。

龙岗人才新政策按照“深化人才发展体制机制改革”“根据需要和实际向用人主体充分授权”等要求，提出造就实体经济人才高峰的多项举措。

比如，聚焦IT、BT、低碳等重点产业链，每年编制重点企业清单，支持清单企业自主推荐重点人才，并对符合条件的人才给予最高150万元奖励。

实施技术技能人才培养工程，未来5年投入1.4亿元，支持技术技能人才全周期成长，每年遴选支持一批“龙岗工匠”，鼓励院校、机构为区内企业引进培养卓越工程师，支持举办职业技能竞赛、技艺研修交流等活动，特别是赋予重点企业推荐优秀技术技能人才自主权，鼓励其扎根龙岗，并向符合条件的人才发放稳岗补贴。

实施领军企业家培养工程，聚焦重点行业细分领域，每年遴选一批优秀企业家开展研修交流，遴选一批核心管理人才跟踪培养，引进一批精品课程向全区企业开放;构建企业家交流平台，强化企业服务和人才服务同频共振。

支持市孔雀计划产业园发展，打造各类特色产业园区，积极搭建人才企业产品供需对接平台。推动产教融合发展，鼓励驻区高校建立与产业结构高度匹配的学科专业体系和人才培养体系。探索校企合作、人才共享、联合培养新路径，打造一批产业共性技术平台、科研成果转化基地、实用人才培养载体。

发力3

民生事业

中央人才工作会议强调，要“下大气力全方位培养、引进、用好人才”。龙岗人才新政策在促进科技、产业人才发展的同时，也瞄准民生事业人才，坚持全职与柔性并举、引才与育才并重，强化以岗择人、人岗相适，提出一系列支持措施，增强对人才的吸引力。

比如，卫生健康领域，鼓励支持医院通过“特聘岗位+协议工资”模式，给予人才稳定的岗位奖励和灵活的薪酬待遇。探索建立与国际接轨的人才引进培养体系，打通国际化人才引进通道。支持医学院校导师举荐青年人才。鼓励引进医学类全日制博士。支持基层公卫机构发展。支持通过名医工作室建设、实施中青年技术骨干培养计划、研修交流等方式持续提升人才素质。基础教育领域，鼓励引进国内外知名高校、重点师范院校优秀应届毕业生。支持知名教育教学专家在龙岗区设立工作室或担任学校顾问。支持通过卓越校(园)长培养工程、优岗互动等多种方式促进人才成长。文化体育领域，依托深圳音乐学院等重点平台，大力引进文体名家，带动培养一批青年文体人才。围绕龙岗数字创意产业走廊，建设高水平数字创意产业人才队伍。支持引入高端文体赛事，打造特色文化街区，为文体人才提供广阔舞台。

发力4

青年人才

中央人才工作会议强调，要“造就规模宏大的青年科技人才队伍，把培育国家战略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，支持青年人才挑大梁、当主角”。龙岗人才新政策从多方面突出对青年人才的支持。

比如，创新创业方面，支持驻区高校面向青年人才设置区级特聘岗位，激励青年人才自由探索。实施创新创业青年“导师领航”计划，助力青年创新创业行稳致远。支持高水平创新创业大赛获奖项目和青年人才在龙岗区落地。鼓励金融机构为青年人才提供多元化金融服务。开通港澳人才创新创业直通车，为其到龙岗区工作提供便利。生活保障方面，鼓励国内外知名高校优秀毕业生来龙岗区创新创业，符合条件的给予生活补贴。打造一批青年人才驿站，为青年人才提供短期居住保障。

发力5

人才安居

龙岗区始终高度重视人才安居工作，未来5年全区预计可供应逾1.5万套住房解决人才的住房需求，供应数量位居全市各区前列。

此次升级的新政策将围绕“住有宜居”，突出住房便利化、差异性、广覆盖的优势，扩大各品类住房供给，推动建立多主体供给、多渠道保障的住房制度。

比如，向院士水平的人才提供220平方米左右的免租住房。支持高精尖缺人才优先选择各品类住房，对符合条件的人才减免租金或给予租金补贴。提高重点企业住房配租数量，实行灵活的企业自主分配制度。支持在国际人才集聚区打造一批国际人才公寓。

发力6

城区温度

中央人才工作会议强调，要“鼓励人才深怀爱国之心、砥砺报国之志”，“在全社会推动形成尊重人才的风尚”。

龙岗人才新政策突出品德、能力、实绩、贡献导向，构建“鹏城优才卡(龙岗)”人才服务体系，为持卡人提供“政务服务+创新创业+生活保障+文化交流”等服务，提升人才的获得感和幸福感。

此外，新政策突出国际化、市场化、品牌化，全力营造人才近悦远来的优良生态。

比如，依托深圳国际大学园，推动建设粤港澳国际教育示范区，促进海内外人才交流合作。设立国际人才服务中心，打造国际人才志愿服务队伍。加快外籍人员子女学校布局建设，建立健全国际人才医疗服务联络员制度。促进中外文化交流和人才社群融入，高水平打造国际人才街区。支持承办深创赛国际赛等重大赛事，鼓励在龙岗区举办高水平国际学术会议、专业论坛。

推动人力资源服务产业发展，高标准成立区人才集团。构建市场化引才体系，实施“深龙引才奖”。支持市孔雀计划展示交流中心、深龙高层次人才服务中心、区专家联谊会发展，为人才提供优质便捷服务。建设龙岗人才研修基地和人才主题公园。扩大高层次人才活动节等品牌活动影响力。加强对优秀人才和先进典型的宣传，营造尊才、爱才、敬才氛围。(撰文：陶清清邓文斌)

标签： 六个发力 人才政策 人才高地 产业高地

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