湖北省政府新闻办7月15日就中小微企业降成本措施举行新闻发布会,会上对湖北省委、省政府近日出台的《支持中小微企业降成本若干措施》(下称《措施》)进行解读。
《措施》围绕降低经营成本、原材料成本、融资成本、中小微企业服务保障等方面,制定了20项具有含金量的具体举措。湖北省财政厅透露,截至6月底,湖北省累计开展政府采购合同融资业务753笔,参与融资合同金额24亿元,实际完成贷款16.9亿元,惠及中小企业694家。
20项具体举措为中小微企业纾困
《措施》坚持“小口切入”,针对市场主体和群众反映强烈的批发和零售、住宿和餐饮等企业注销数量大幅增长、写字楼租赁中违法违规增加承租人用房成本、原材料价格上涨等问题,提出相应对策。
《措施》围绕降低经营成本,提出改革电费收缴模式,加强转供电市场监管,推进转供电改革,降低失业、工伤等保险费率,执行制度性减税,降低交通运输、宽带、民航发展基金等有关费用,减免中小微企业房租,减少涉企保证金等8项措施。
围绕降低原材料成本,提出搭建供需平台集中开展议价,加强砂石资源综合开发利用等2项措施。
围绕降低融资成本,提出创新中小微企业融资方式,大力推广金融机构支持地方经济发展考评机制,加强对批发和零售、住宿和餐饮等行业融资支持,优化供应链金融服务,全面推广新型“政银担”风险分担机制等5项措施。
围绕优化中小微企业服务保障,提出提高中小企业在政府采购中的份额,提升口岸通关便利化水平,开展“领导干部走访服务企业”专项活动,依法保护中小微企业和相关人员的合法权益,推行惠企政策“免申即享”等5项措施。
此外,湖北省财政厅将提高政府采购预留份额,增强中小微企业获得感,指导各预算单位加快实施面向中小企业预留采购份额政策,明确采购限额标准以上,200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目原则上要全部预留给中小企业。在此范围之外适宜由中小企业提供的,需预留该部分预算总额的30%以上专门面向中小企业采购,其中预留给小微企业的比例不低于60%。
在此基础上还对小微企业产品报价给予一定比例的扣除,用扣除后的价格参与评审,鼓励更多小微企业参与政府采购。
5月末湖北普惠小微贷款余额5213.5亿
今年初,为进一步减少小微企业贷款办理环节、申请材料数量和办理时间,提高小微企业贷款办理效率,人行武汉分行在湖北省建立了金融机构小微企业“四张清单”金融服务机制。
“四张清单”分别是金融机构小微企业贷款授权、授信、受理回告和尽职免责清单,其中授权清单要求金融机构向社会公示其小微企业贷款的具体审批权限;授信清单要求金融机构向社会公示其小微企业贷款授信准入条件、申请材料、办理流程、办理时限等内容;受理回告清单要求金融机构在3个工作日内向贷款申请企业反馈贷款办理的初步意见;尽职免责清单要求金融机构向系统内公示尽职免责内部认定标准和流程,提高小微信贷从业人员免责比例。
目前,省级层面23家主要银行机构及17个市州327家银行及网点已完成“四张清单”的公示工作。截至5月末,湖北省普惠小微贷款余额5213.5亿元,同比增长27.2%,高于各项贷款平均增速14.3个百分点。5月份,湖北省新发放中小微企业贷款平均利率4.83%,较年初下降0.17个百分点。
此外,湖北省政府正在开展中小微企业信用培植专项行动,力争每年推动解决1000家以上中小微企业融资难问题。
同时,人行武汉分行依托中征应收账款融资服务平台,支持中小微企业应收账款融资,支持中小微企业依托产业链核心企业开展应收账款、票据、仓单、存货等动产质押融资。上半年,湖北省依托应收账款融资服务平台实现融资1520笔、金额587亿元,同比分别增长67.2%和4.6%。目前省级以及黄石、宜昌、十堰、荆门、随州5个地市的政府采购合同融资平台已上线运行,累计支持政府采购中标中小微企业线上信用融资65笔,金额6522万元。(记者 徐靓丽)
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对于其他国企具有示范、引领与表率性的借鉴意义
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