佛冈扎实推进医养结合工作 居家养老服务中心将投用

• 2021-09-30 09:16:55 来源：南方日报

日前，佛冈县第十五届人民代表大会常务委员会第45次会议听取和审议了县人大常委会执法检查组《关于贯彻落实〈广东省养老服务条例〉的执法检查报告》，并针对当前存在的问题提出相应的建议和意见。

会议认为，佛冈县政府高度重视，在贯彻落实《广东省养老服务条例》方面做了大量工作，印发了《佛冈县养老服务体系建设“十三五”规划》，并将相关经费列入财政预算，建设和完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养结合的多元化养老服务体系，推进社会养老服务体系建设。

扎实推进医养结合工作

医养结合是应对人口老龄化的有力举措。2018年，佛冈县在迳头中心卫生院开设医养结合科，开展了医养结合试点，并取得了成功。目前，入住该院医养结合科的老人长期保持在30多人。该院积极开展医养结合型养老服务工作，配备专业的护工24小时服务老人日常生活起居，帮助老人解决生活中的各种困难，对失能半失能的老人根据具体情况予以特殊护理，受到了入住老人及其家属的青睐和肯定。

同时，佛冈县将特困、低保户、建档立卡脱贫户和低收入家庭中符合条件的老年人及时纳入医疗救助范围，分类落实资助参保、医疗救助和大病补充医疗倾斜政策等各项医疗保障待遇，防范化解老年人因病返贫致贫，夯实医疗救助托底保障功能。

佛冈县从方便老年参保群众出发切实提升服务水平，满足老年参保对象的医保服务需求。扩大医保异地就医直接结算范围，今年佛冈县纳入异地就医直接结算的医院增加到15家，覆盖范围由原来的县级医院扩展到镇卫生院，简化佛冈县常住参保对象的医保报销手续，提升本地医疗机构的医保服务水平。

提升“清远村医保”APP全面使用。佛冈县加强了对纳入一体化管理的村卫生站的医保结算业务指导，提升村卫生站的医疗信息化水平，规范医疗卫生服务行为，为老年人提供就近、方便、优质的医疗保障门诊服务，有效解决老年人看病难问题。

继续落实医保“一站式”结算，佛冈县实现医保服务一窗办结、一站式结算，进一步简化医疗保险和医疗救助的申报程序。2019年7月1日起，医疗救助、基本医疗保险和大病补充医疗保险在市内、省内和跨省异地同步“一站式”联网结算，实现了医疗救助与基本医疗保险和大病补充医疗保险费用“一站式”联网结算的无缝衔接。

居家养老服务中心将投用

近年来，佛冈积极开展农村居家养老服务试点工作。目前，全县已建成12个农村幸福院、1个老人日间照料服务中心、3个居家养老服务站。高岗镇新联村委茶元坪村居家养老项目已于今年3月完成竣工，高岗镇长江村水塘自然村居家养老项目、汤塘圩高第街老人日间照料服务中心副楼升级改造项目，以及汤塘镇脉塘村日间照料中心项目正在稳步建设中。县级居家养老服务中心已初步确定选址，正在筹备设计装修中，计划于今年10月底前投入使用。

加强城市养老服务设施规划，佛冈县在编制城市总体规划、控制性详细规划时，按照人均用地不少于0.1平方米的标准，分区分级规划养老服务设施。并根据各镇经济社会发展水平和养老服务需求等情况逐步提高标准，将养老服务设施建设用地纳入土地利用总体规划和年度计划，予以优先安排。佛冈县依托工程建设项目审批制度改革，优化审批流程，强化建设过程监督，推进新建城区和新建住宅区的标准配套建设养老服务设施与住宅建设项目同步规划、同步建设、同步验收工作。目前，佛冈县已建成的部分小区设有娱乐健身服务设施及便民设施，在部分未建的小区规划图纸中规划有养老服务设施的配套建设。

同时，积极做好养老机构登记备案和监管工作。佛冈县政府及相关部门对辖区内1家养老服务机构和7家经营范围含有“养老服务”的公司实行登记备案，并做好年度报告公示。严格落实对养老机构安全生产的监督管理，定期对辖区内养老机构食堂进行专项检查行动，开展服务质量建设专项行动，提升养老机构服务质量。

■建议

加强养老专业队伍建设

会议建议，佛冈县政府和有关部门要进一步加大养老服务资金投入，加强养老专业队伍建设，加快民办养老机构发展，把促进民办养老服务机构发展作为加快养老服务事业发展的重要途径，鼓励支持社会力量兴办养老服务机构，从而不断增加养老床位。

强化农村社区养老服务设施建设。全面实施农村养老服务“幸福计划”和农村幸福院建设，建立健全农村留守老人关爱服务体系。改善乡镇敬老院设施设备和环境条件，扩大敬老院对外开放程度，依托敬老院开展农村老年人托养照料服务和居家养老服务，使其成为区域性农村老年人社会福利服务中心、日间照料中心、居家养老服务中心。

加强养老专业队伍建设，推进政府购买社工等专业服务项目，积极培育社会服务机构，引导和鼓励企事业单位、社会组织、医疗文化单位、家政服务公司等社会力量参与居家和社区养老服务，兴办或运营老人供餐、社区日间照料、老年人活动中心等形式多样的养老服务项目，提升居家和社区养老服务水平。同时，建立居家养老服务管理和监督制度，完善政府购买服务、市场有偿服务和志愿公益服务机制，形成产业化连锁、市场化运作、社会化服务的发展格局。(南方日报记者程浩 通讯员张芳懂)

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