福田沙头街道大力推动城市精细化管理 努力打造深圳的“巴黎左岸”

• 2022-01-19 09:22:40 来源：南方日报

建设首个市级“南粤家政”基层服务示范站，构建“15分钟优质家政服务圈”;创建全市首个城中村电动自行车安全智慧管理平台;对标“巴黎左岸”新建碧道，同时新增6处休闲绿地空间;环卫指数测评成绩由前年的全市平均第39名上升到去年的第11名……

过去的一年，一个全新的沙头脱颖而出。在背后发力的，是沙头街道聚焦先行示范区“民生七有”目标，结合街道发展实际，坚持广泛问需、精准施策，以群众广泛关注的各项工程作为“我为群众办实事”实践活动的切入点，着力推进基层治理，大力推动城市精细化管理。

截至目前，沙头街道已召开“我为群众办实事”工作推进会3场，同时围绕群众“最需、最盼、最忧”问题，征集整理了100项“我为群众办实事”需求问题清单，现已完成88项，4项正在推进，8项因疫情影响暂停开展。通过抓好重点，打造亮点项目，沙头街道正着力打通群众服务“最后一公里”。

引进贴心家政▶▷构建“15分钟优质家政服务圈”

民有所呼、政有所应，民有所盼、政有所为。

在沙头街道，群众在家门口就能享受优质的家政服务。为了满足社区居民多元化的需求，深圳市“南粤家政”基层服务示范站全市第一站在沙头街道建成。

以新洲社区党群服务中心为主阵地，沙头街道以母婴护理、养老护理、居家护理及医疗护理等为服务主题，建设“南粤家政”基层服务示范站服务窗口。

该服务示范站配置有可触摸宣传屏，设家政培训室和调解洽谈室。通过引进正规、优质家政企业，派驻专业人员驻点，提供居家服务、母婴服务、养老服务、医疗护理服务、转介服务等5大类29项特色家政服务与产品，满足百姓多样化、差异化需求。同时定期开展“空间规划和整理收纳培训”“产妇和新生儿护理转项培训”等服务活动，为社区优抚对象提供公益性家政服务，打造“家政+社工”“家政+志愿服务”等基层家政特色品牌，构建“15分钟优质家政服务圈”。

服务示范站还创新推出“家政服务”“技能培训”“就业促进”“调解维权”四大功能模块，建立基层联动调解工作机制，设立家政行业劳动争议调解委员会，通过社区、法律援助介入等方式，为家政服务员和消费者提供权益保护支持，做到“小事不出站点，大事不出社区”。

坚持生命至上▶▷启用深圳首个电动自行车安全管理平台

没有安全，一切都是零。近年来，电动自行车充电火灾事故频发，造成群死群伤等严重后果。

坚持生命至上，2021年，沙头街道以“我为群众办实事”为出发点，在全市率先探索城中村电动自行车智慧化管理模式，实现“亚米级精确定位、电池状态实时监控、充电位智能消防、楼栋电子围栏、进出村口自动识别”的闭环管理。

一方面，沙头街道通过制定城中村电动自行车安全管理办法，明确电动自行车使用安全技术规范，淘汰改装车和不符合国标的车辆;另一方面，落实“一人一车一编号”，建立村内常住车辆用户档案，为登记备案的电动车安装安全管理设备以及RFID电子条形码，明确用车责任。

在沙头街道，电动自行车有统一入口，设置电子感应门禁后，车辆扫码才能通行。街道同时配备智能充电桩，自动规避改装、超标电池，实现电动车安全充电应急消防等一体化功能。

目前，电动自行车安全管理平台已100%覆盖沙嘴村内常住居民用车。同时配套建设智能充电站7个，满足2000辆电动车配套充电。建设城中村电动自行车安全管理平台后，街道通过对进村电动车安装智能中控设备，实时预警车电分离、防止飞线充电，监控及规范电动车停放位置等。

自电动自行车安全管理平台运行以来，沙头街道通过数据分析查处入户充电206起，查扣电池入户92起，清理违规停放堵塞消防通道1821起，查扣违规电动自行车312辆，联系车主排查高温起火隐患41起，有效解决了电动自行车停放乱、充电难、私自入户等安全管理痛点、难点。目前，该平台已向沙头街道其他城中村铺开。

提升居住品质▶▷努力打造深圳的“巴黎左岸”

居住品质提升带来的是满满的幸福感，契合了群众对美好生活的向往。

细心的市民会发现，走在新洲路西侧，映入眼帘的不再是杂乱无章的城中村建筑、阻碍视线的绿化空间，在这里，一条1.5公里的慢行系统被串联了起来。

新洲路西侧是连通福田中心区重点区域及公共空间的路段，如何构建生态斑块和完整碧道系统，成为推动福田城市治理的重要一环。为了改善地区街道整体风貌，塑造高品质街道空间环境，打造高品质生态环境，贴合城市整体一流国际化生态城区，经过调研充分了解群众意愿后，沙头街道对标“巴黎左岸”，对新洲路西侧建筑立面、街道空间、灯光亮化、植物景观等进行改造升级，打造了“生活乐居”“生命涵养”“生机共享”三段主题景观。

新洲左岸有一个大型居民生活区：新洲村。在考虑到社区居民的基本需求后，街道决定统一修复破损的屋顶、屋面，并统一更换门窗、防盗网。同时，在考虑到建筑的美观性后，为传承“下南洋”的创业开拓精神，决定将南洋建筑风格在沙头街道延续。

为打通连接红树林生态公园的“最后一公里”，将碧道植入新洲左岸，沙头街道将原先单一的市政绿地，打造成为运动休闲与社区生活相结合的健康活力碧道——新建碧道1.5公里、游览路线总长约3公里，较之前新增了六处休闲绿地空间，服务周边多个生活社区，提升了街道居民的居住品质与生活幸福感。

此次新洲左岸的改造是创建未来生态生活社区的第一步，未来，在满足街道基本功能的基础上，将增设商业街区建设、城市街头公园、公共展示空间，提升环境品质的同时也将为公共设施延展预留空间，通过打造多样化艺术与生活空间，让市民、城市、自然相互融合，共享城市更新的成果，真正做到设计为人民服务。

引入“黑科技”▶▷着力推进“物业城市”改革

位于福田区西南部的沙头街道，总面积13.59平方公里，下辖12个社区，拥有全区1/7的企业、1/6的面积、1/5的人口、1/4的国高企业、1/3的城中村，常住人口30万以上。辖区企业和人口密度高，城中村数量多、体量大，风险“高地”多，基础设施短板严重，治理情况复杂。

2021年，勇当改革尖兵的沙头街道根据区委、区政府《“物业城市”改革总体方案》指引，以打破管理壁垒、聚力流程再造、智慧科技赋能，探索全域治理，努力提升现代治理和服务能级，致力于构建和美沙头新格局。

在党建引领的全域治理理念下，沙头街道积极构建覆盖全领域、全周期、全要素的现代化治理体系，围绕一个总体思路推进物业城市改革，即“把整个沙头街道辖区看作是一个没有围墙的超大型小区，政府的角色类似于业委会。聘请专业物业公司对小区的环境、道路、安全巡查等进行物业化纳管，并由政府辅以行政执法等公共管理手段，推进城市管理及服务的融合，达到共建共治共享，实现全域治理”。

为了打破管理壁垒，实现人事物的统筹与整合，沙头街道设立了街道级智慧指挥中心，组建扁平化治理组织体系，形成集约化、精细化管理机制。同时整合各业务板块，按“先易后难，分批纳入”的原则，陆续将市容勤务模式、垃圾转运站监管、清扫保洁、小散安全等市容、执法事务纳入物业城市运营体系。

在打破治理边界、以科技赋能城市管理精细化方面，沙头街道通过重构城市公共服务系统，上线“智慧工单”，物联感知触发、城市管家巡查、运营中心调度和市民事件上报全覆盖，完成“发现、报事、协调、监督、关单、评价”的报事闭环。同时创新城市智慧管理手段，引入“沙头小智”智能巡逻车，提升市容巡查的基础性、重复性工作效能。

如今的沙头街道，物业管理全域覆盖，市容环境显著提升，安全隐患大幅减少，城区管理井然有序，城市治理效率有效提升。

下一步，沙头街道将继续围绕党史学习教育，严把标准关、质量关，进一步加大统筹协调、指导督导力度，创新工作机制，推动民生微实事项目向专业化、精细化发展，切实解决群众的关心事、揪心事、烦心事。(撰文：叶淑萍王海铟)

标签： 工作推进 精细化管理 暂停开展 家政服务

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