梅州聚金融活水促苏区发展 争创广东乡村振兴综合试验区

• 2022-03-11 08:58:01 来源：南方网

“实体经济”出现15次，“乡村振兴”14次，“绿色金融”15次……日前，《梅州市金融改革发展“十四五”规划》(下称《规划》)正式印发实施，这些高频词的出现，透露出哪些信息?

《规划》作为“十四五”时期梅州市金融工作的纲领性文件，明确了未来五年梅州金融将紧紧围绕服务实体经济、乡村振兴两大重点，争当生态发展区建设先行示范市，不断推动金融改革纵深发展，引导金融机构加大服务实体经济力度，加快壮大绿色金融产业，为梅州苏区振兴发展、促进梅州人民共同富裕提供强有力的金融支持。

《规划》提出，“十四五”期间，全市金融业增加值将年均增长超过8%，到2025年金融业增加值占全市GDP的比重达7%以上;存贷款余额实现五年翻番，存贷比达75%左右;全市保费收入达到80.58亿元，年均增长5%;股票基金证券交易规模达1.35万亿元以上;新增上市公司5家。

“资”润实体经济

开展金融支持制造业发展专项行动

“农行梅州分行发放的贷款帮助解决了资金压力，推动了我们的年产4万吨高端电子铜箔建设项目建设，我们更有信心在今年实现项目投产。”广东盈华电子科技有限公司相关负责人说。

“实在是太方便了，不用跑银行，几分钟时间电票上的金额就变成企业资金了。”提起建行梅州分行的服务，梅州市富亿达模具有限公司企业负责人频频点赞。

……

记者从人民银行梅州市中心支行了解到，2021年，梅州市货币信贷规模保持较快增长，对普惠小微、民营企业、制造业、绿色发展等领域信贷支持力度进一步加大，对实体经济资金支持保持合理充裕和精准有效，信贷结构持续优化。

自去年以来，梅州市金融机构全力推动以先进制造业为主体的实体经济发展，加大对制造业的信贷投放，多举措支持制造业发展，为企业提供专业性、一站式、综合化金融服务。

金融是实体经济的“血脉”，资金是企业运行的“血液”。如何把金融的“好钢”用在实体发展壮大的“刀刃”上?梅州正在行动。

“我们迅速开展‘工业强市、制造兴市’金融支持制造业发展专项行动，联合梅州市工业和信息化局出台了《梅州银行业金融机构支持制造业高质量发展的指导意见》。”人民银行梅州市中心支行行长黄沛光说，该意见从加大信贷投放，优化信贷结构、优化业务流程、强化重点领域支持等9大方面引导金融机构加强对梅州制造业高质量发展的支持。

与此同时，人民银行梅州市中心支行向金融机构推荐了“梅州市省级专精特新中小企业”“梅州市战略性产业集群(信息化)企业”“梅州市汽车制造业企业”“梅州市先进材料制造企业”四类共211家重点支持企业名单，鼓励和引导金融机构向制造业企业提供金融支持。

截至2021年末，梅州市制造业贷款余额147.59亿元，同比增加29.49亿元，增长24.97%，较全市各项贷款增速高14.32个百分点。

梅州的金融工作在一定程度上缓解了部分企业融资难、融资贵问题，但打通企业融资之路并不容易。

中小企业是国家数量最大、最具创新活力的群体，特别是创新型中小企业正成为国民经济发展的生力军，其生存状态关系到国民经济的健康发展。去年以来，梅州提出强化以经济建设为中心的意识，把发展实体经济作为今后五年工作的两大重点之一，作为头等大事作出部署，坚定企业发展信心。

《规划》指出，当前梅州金融创新能力不足，融资产品多为基于传统信贷产品的“微创新”，存在与实际脱节的情况，导致一些产品推出后零发放，难以满足企业，特别是小微企业、科技创新型企业发展的需求。

因此，下一步梅州将引导银行机构优化信贷结构，增加对先进制造业和科技创新产业融资支持，鼓励金融机构创新金融产品服务，进一步推进知识产权价值评估、资本化等系列制度建设，解决初创型和成长型中小微企业“轻资产、缺担保”的融资困境。

同时鼓励各银行机构利用人工智能、云计算、区块链等科技手段不断完善信贷流程和信用评价模型，创新信贷产品和服务，满足不同企业的多元信贷需求，不断提升企业获得信贷服务的效率和满意度。

“贷”动乡村振兴

争创广东乡村振兴综合试验区

因农而生，与农共荣，梅州是一个“八山一水一分田”的农业大市，“金柚之乡”“中国单枞茶之乡”“广东脐橙之乡”……这些是梅州农业的亮丽标签，但背后也有“小散弱”的尴尬。

长期以来，农业经营者是最渴求资金的一大群体，但因可抵押资产少、抗风险能力弱，他们普遍面临融资难、贷款难问题。

如何破解这一困局?人民银行梅州市中心支行指导辖区金融机构，结合区域产业发展特点和实际，优化内部信贷审批流程，大力创新信贷产品，推出乡村振兴信贷产品108个。

截至2022年1月末，辖区金融机构创新了“真猪贷”“客乡风貌贷”“光伏贷”“美丽池塘贷”等产品，有效满足了乡村企业、农户多样化的资金需求。

当前，正是抢抓农时闹春耕的时候。在梅州，忙碌的不仅有播撒种子的农人，还有引入金融活水和服务的金融人。

走进梅州兴宁市径南镇，农户穿梭于泛绿的茶树丛，忙碌于除草施肥。热闹的景象让马山村的陈叔舒了一口气，前不久他差点因流动资金周转不开耽误了春茶销售旺季的筹备。

农民有需求，银行就有行动。

得知情况后，兴宁农商银行径南支行金融特派员林森元与其沟通联系，开辟“春耕绿色通道”，仅用两天时间，10万元的“乡村振兴贷”成功到账。“真没想到贷款这么快就能办下来，这下不用为钱发愁了。”陈叔悬着的心终于放下了。

在梅州当地，今年的春耕时节里，35867户建档立卡脱贫户近日得知了一个好消息：人保财险梅州分公司在春耕中提供了种植灾害等风险保障。据悉，由于自然灾害、意外事故等因素造成脱贫户的产业大面积受损或灭失的，由保险公司给予救助。

左手资金，右手保障，保险为农业发展提供坚实后盾。

在《规划》中，梅州进一步提出深化农村普惠金融建设，提升金融服务乡村振兴的能力和水平。例如梅州要畅通村级(社区)有效金融服务，创新梅州特色“党建结对共建+金融服务乡村振兴+基层综合治理”模式，实施“金融村官”进农村、进社区，扎实推进“普惠金融户户通”。

值得一提的是，《规划》提出打造绿色生态普惠金融服务乡村振兴试验区，建立健全服务乡村振兴的特色金融服务体系，持续强化金融服务方式创新，增加乡村金融服务和产品供给，有力支撑乡村振兴战略，不断推动农业升级、农村进步、农民发展，努力推进梅州绿色金融和绿色产业深度融合。

《规划》明确指出要推动金融服务乡村振兴不断深化，特别提出要优化“三农”金融服务，支持金融机构开展支持新型农业经营主体和农村新产业新业态的产品和服务创新，开办地方特色农业保险品种，并创新财政投入方式，通过政府和社会资本合作、政府购买服务、贷款贴息、设立产业发展基金等有效方式撬动更多金融资本、社会资金支持“三农”发展。

“今年我们将围绕金融支持乡村振兴和金融生态示范区建设两条主线，助力梅州争创广东乡村振兴综合试验区，打造金融生态建设的梅州经验。”黄沛光表示。

“碳”寻绿色金融

落地首笔碳排放配额质押业务

以往都是房屋抵押，现在碳排放配额也能作为质押担保?

今年3月初，农业银行梅州分行成功为丰顺某连铸企业发放碳配额质押贷款。这是梅州市投放的首笔碳配额质押贷款，标志着梅州市在绿色金融创新上的新探索、新实践。

该笔贷款以碳排放配额作为质押担保，告别了以传统的房地产抵押等融资模式，有效帮助企业盘活了碳配额资产，解决了企业担保难、融资难的问题，既是一条低成本市场化减排道路，又是一条可复制、可推广的绿色金融融资新模式。

据了解，农业银行梅州分行在人民银行梅州市中心支行的指导下，认真研究碳配额质押贷款的相关政策和流程，最终选定丰顺某连铸企业作为碳配额质押贷款的试点企业，并为企业开通绿色审批通道实现了快速放款。

如何推动碳减排支持工具在梅州落地?人民银行梅州市中心支行积极畅通货币政策传导机制，通过强化政策宣传、推动协调联动，引导金融机构创新金融产品和服务，推动碳减排支持工具在梅州落地，支持兴宁静脉产业园项目建设和运营融资，社会效益、经济效益、低碳效益明显。

今年以来，人民银行梅州市中心支行紧紧围绕碳达峰、碳中和目标，立足北部生态发展区功能定位，助推辖区绿色金融工作改革创新发展，选取辖区三家法人银行机构梅州农商银行、梅州客商银行、梅州客家村镇银行首次开展金融机构环境信息披露试点工作。

金融机构环境信息披露是绿色金融体系五大支柱的重要内容，是金融机构识别、评估、管理气候环境风险的基础，也是外部透视金融机构气候环境风险的重要窗口。金融机构开展环境信息披露，有利于提升自身气候环境风险管理水平，激励和促进其充分发挥金融中介作用，将更多资金配置到绿色低碳领域，助推碳达峰、碳中和目标实现。

在“十四五”新发展格局和“双碳”目标引领下，人民银行梅州市中心支行践行金融为民理念，通过开展绿色信贷产品创新、绿色金融典型案例评选和环境信息披露试点等工作，走出了具有梅州特色的绿色金融助力实体经济发展之路。截至2021年末，全市绿色贷款余额66.81亿元，同比增长15.09%。

《规划》指出，梅州将以碳达峰、碳中和目标引领，依托广州市对口帮扶梅州市的契机，探索共建融湾特色产业集群，引导金融机构发展林业碳汇、碳排放权抵质押融资、生态公益林补偿收益权质押贷款等绿色金融创新产品，加大绿色金融信贷供给。

梅州还将引进绿色产业龙头企业，在绿色产业发展、绿色企业上市、传统产业绿色转型升级等方面实现突破。同时加大绿色金融政策宣传力度，展示绿色金融项目和产品，展示绿色金融优秀案例，推动形成发展绿色金融广泛共识。(南方日报记者汪思婷 通讯员张舒宁叶永科)

标签： 专项行动 保费收入 纵深发展 金融改革

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