黄江探索“人工+智能”警务工作模式 加快全镇社会治理共同体格局形成

• 2022-05-11 09:06:59 来源：南方日报

在黄江街头，时常可见身着绿马甲、黑制服的义警巡逻队伍穿梭在人群之中。市民常说，见到了他们，心中的安全感提升了不少，遇到困难有了更多可以寻求帮助的人。

为贯彻落实东莞市《建设高素质“东莞义警”队伍的实施方案》要求，尽快推动新形势下群防群治工作向纵深发展，黄江公安分局将继续广泛组织发动各类社会力量，进一步探索“人工+智能”警务工作模式，充分发挥义警群防群治作用。

义警成守护社区平安重要力量

2021年底，一百多名“东莞义警”在黄江镇人民广场高举右手，庄严宣誓：“我自愿加入‘东莞义警’队伍。自愿接受公安机关管理，自愿承担社会治安责任。尽己所能、不计报酬;守法守规、严格自律。有组织、有形象、听指挥、敢斗争，积极参与群防群治，共同守护平安家园，携手创建品质东莞。”

“义警的‘义’，不仅是义务的‘义’，更是正义的‘义’，代表社会正义，我将尽己所能，继续为黄江和谐作出自己应有的贡献。”“东莞义警”代表徐刚表示。此前，他是惠伦晶体科技公司的保安队长，后在黄江公安分局“义警招募令”的召集下，加入“东莞义警”队伍。

结合五一安保、校园“护学岗”等工作，连月来，黄江公安分局积极组织义警在大型商圈、景区、广场、校园等人流密集场所、重点部位开展巡逻值守和防范宣传，穿起马甲、亮起肩灯。随着义警队伍不断扩大，黄江义警正成为守护社区平安的重要力量。

义警的出现促进了邻里间的互助互动，让社区居民的联系越来越紧密，也让居民群众在社会治理中拥有更多的参与感、获得感和幸福感，更带动各行业群防力量参与到黄江大群防工作中，发挥出了“鲶鱼效应”，加快全镇社会治理共同体格局的形成。

目前，黄江镇共发动组建“东莞义警”队伍7425人，纳入市局应急响应部位8个，共购置义警反光背心、口哨、肩灯等3件套装备7500套，移动对讲机50台，已配发给重点部位义警、派出所和警长。义警工作被省级媒体宣传报道8次，被市级媒体宣传报道21次。

自2021年5月开始，每周辖区派出所都会组织义警队伍开展不少于2次集结测试，指挥中心适时集结测试，人员、装备能够到位。2022年，黄江公安分局以“1分钟自救、3分钟互救、5分钟专业力量处置”为工作目标，在前期广泛发动学校、医院、商场商圈、交通枢纽、公园景区、大型住宅小区、公共广场的基础上，继续在加油站、银行等重点部位加大义警最小应急响应单元的布警力度，目前已在全镇14间加油站、10家银行均发展了义警队伍，吸收新义警150人，目前正在进一步培训当中。

“警民联防”打造反诈突击队

“谢谢你们，真的太谢谢你们了!”一面锦旗被送到了新市警务室，受助的雷先生一家连连称谢。

原来，2021年12月，家住新市社区华诚小区雷先生到警务室咨询，称其妻子接到一个电话，让她到没有人的地方接听，后其妻子无法联系。雷先生心生警惕，想起平时自己在小区内保安员对其宣传的反诈知识中似乎有类似的案例，于是他马上前往警务室咨询。

警务室值守的辅警了解情况后，马上联系华诚小区反诈突击队义警成员刘国财、龙贤涛寻找，经过警务室民警及小区义警的一番搜索，终于在该小区角落找到正准备转账的雷女士，警务室辅警一把夺过雷女士的手机，成功挽回雷女士即将被骗20万元的损失。

帮助雷先生一家解决紧急情况的，正是“新市社区义警反诈突击队”。

2021年12月，新市警务室组建了由辖区内的六个住宅小区45名物管员和保安员组成的“义警反诈突击队”，积极推进东莞义警“先莞队”建设。自成立以来，该义警反诈突击队在社区民警、辅警的组织下共开展反诈宣传、治安巡逻、疫情防控等活动95场，出动义警769人次。2021年12月至今，新市警务室电信网络诈骗警情同比2020年12月下降26.67%，反诈“先莞队”的成立取得了一定的工作成效。

新市社区义警反诈突击队针对辖区保安员义警的工作和生活实际，结合辖区反电诈、疫情防控等需求，制定了以送教上门强技能、专项培训提素质、反诈联防出实效为主要思路的系列培训活动。自2021年12月以来，新市警务区针对该队伍共组织开展不同类型、多种形式的义警培训18次，使该反诈突击队的义警成员能够快速掌握岗位知识，形成工作时的保安员义警，下班闲时的反诈先锋的群防群治新模式。

反诈突击队还积极组建微信联络群，除了平时在群里发布反诈宣传、安全提示，做到“精准滴灌”外，还积极协助公安机关发布需要协助的任务和粤居码的推广，让大家通过线上方式积极参与到公安工作来，通过“人工+智能”，共建社会联防控，打造“警民联防”，有效解决警力不足问题。

此外，在东莞“2·24”疫情发生之后，不少黄江义警义无反顾自愿加入抗疫队伍之中，疫苗注射点、核酸检测点都可以见到义警的身影。

其中，新市社区共开设大家乐广场和科技园检测点两个核酸检测点，执勤压力急增。关键时刻，新市社区义警反诈突击队积极投入疫情防控一线工作中。每当两个检测点运作时，义警们便会主动地利用下班闲时轮流到检测点进行秩序维护及反诈宣传，配合现场工作人员开展维护现场秩序，并引导群众有序开展核酸检测等工作，为打赢疫情防控阻击战奉献出一份力量。

自成立以来，新市社区突击队义警共参与检测点的安保工作52次，参与人员476人次，宣传群众2万多人次。

协助公安机关破获各类案事件

为发挥以点带面的积极作用，2021年，黄江公安分局在义警队伍中发掘、培育一批符合辖区实际，能发挥示范作用的标杆义警组织、义警工作示范点和优秀义警，其中涌现很多优秀的“东莞义警”团体，板湖富康义警小组就是其中的代表之一。

作为黄江镇中心重要商圈之一，以及市级治安保卫重点单位之一，天虹商业区日均客流量4000余人次，人流密集，案事件警情多发。为进一步保障市民群众日常生命财产安全，2021年5月，根据市局统一部署，黄江公安分局以“第一时间发现隐患苗头、第一时间控制风险扩大、第一时间处置常规可控事件”为原则，在天虹商业区组建了富康花园义警小组。

经过完善，该小组现有义警队伍31人，配备了统一标识的反光背心、肩灯、哨子，对讲机等装备，建立了巡逻值守、防范宣传等机制，常态化开展应急响应培训、拉动和处突演练，逐步实现“1分钟自救、3分钟互救、5分钟增援到位”目标，队伍实战效能逐步显现，不仅能够协助黄江公安分局在天虹商业区周边开展巡逻防控、反诈骗宣传等防范宣传等工作，还多次协助公安机关破获各类案事件。

2021年6月18日22时30分左右，黄江镇富康花园富业阁118商铺发生一宗盗窃案，店铺收银台被人盗窃8000元现金及一部黑色华为手机(价值900元)。案发后，富康义警小组积极配合黄江公安分局对周边店铺进行走访调查，调阅事发时视频资料，主动向黄江公安分局提供情况，协助公安机关查明嫌疑人身份。终于，2021年7月14日12时许，黄江公安分局在黄江镇书城旁兴华酒店609号房将嫌疑人抓获。

除了帮助市民挽回损失，义警还积极协助相关部门开展救援工作，为辖区百姓排忧解难。

2022年1月31日正值除夕之夜，黄江镇粮丰豪庭小区1座401房突然着火，富康花园义警先莞队义警刘帮伟闻讯后，不惧火情，立即带领保安员罗马娃、王涛、代长江、唐德才等4人提着2瓶灭火器赶往起火单元，一口气冲上4楼。

到达401房现场后，刘帮伟发现屋内浓烟滚滚，气味刺鼻，屋内人员不断传出尖叫声和呼喊声。面对此情景，刘帮伟立即在门口向屋内人呼叫关闭电源，同时，组织义警队员分成2组开始现场扑救，一组使用带来的2个干粉灭火器开始灭火，另一组人联系物管取水灭火。由于使用灭火器及时，现场明火十几分钟后被及时扑灭，同时，另一组队员随后也及时将水运到现场将暗火浇灭。

随后，辖区派出所警力和消防队员到达现场，确认火情完全扑灭。富康花园义警先莞队临危不惧，奋勇救火的事迹发生后，微信、抖音等多个APP平台进行报道，事件在网络上广泛转发，得到网友们纷纷点赞。(撰文：刘慧茹韦基礼)

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