实时：让“黄金政策”发挥黄金效应

• 2022-11-25 07:50:59 来源：长沙晚报

长沙晚报全媒体记者 吴鑫矾

(资料图片)

今年以来，长沙连续出台多个硬核纾困政策。好政策出来了，如何迅速直达企业？长沙市各级政策主管部门始终坚持问题导向、需求导向，全力打通政策落实的“最后一公里”，推动惠企政策触手可及、精准匹配、直达快享，让那一条条充满温度和力度的措施从“文件”上落到市场主体的“心坎”里，使“黄金政策”发挥黄金效应。

上门送“明白纸”

从企业问政策，到上门送政策，政策落地“最后一公里”的变化是长沙优化营商环境的一个缩影。

“联企干部走访企业时，第一时间将惠企政策口袋书送到了我们手里，并专门给我们讲课、答疑，手把手教我们用好政策。”记者在岳麓高新区走访时看到，不少企业负责人不仅将《长沙市惠企政策口袋书》摆在办公桌的显眼位置时时翻看，还将电子版收藏在手机里，便于随时查询。

这本《长沙市惠企政策口袋书》正是今年长沙千名干部联千企“送政策、解难题、优服务”行动中的政策汇编之一。这本口袋书从纾困类、产业类、科技类、金融类、人才类等政策着手，系统梳理了一系列惠企助企政策，方便企业更及时了解政策、准确理解政策精神。

送政策上门，要送得明明白白，要能够将政策的“专业化”转化为“百姓话”，把实惠讲明白，让企业及时享受到政策红利。

为此，长沙创新在各级政策制订部门设立政策服务专员，在区县（市）、园区、乡镇（街道）设立就近办责任人，为市场主体提供政策咨询、办理全流程服务。为1.2万余家规上企业、重点招引企业和重点楼宇等配备4200多名企业服务专员，通过常态走访联系、宣传解读政策、帮办报批事项等方式，为市场主体提供全生命周期服务。

精准“数字化”推送

政策落地，精准推送愈发重要。长沙率先全省搭建全市统一的涉企政策综合服务网络平台——长沙扶持通，以数字化应用推进政策服务智能化、便捷化。

记者在长沙扶持通平台看到，平台首页建设有项目申报、政策超市、申报通知、政策解读、政策清单、征集政策等8大功能模块，推动全市政策发布、解读、咨询、申报、受理、审核、兑现、公示、投诉等相关工作“一网通办”。

记者发现，即使是对政策不熟悉的办事者，也能在长沙扶持通平台上轻松办事。在平台首页，只需要输入企业名，点击“快速匹配”按钮，系统就能迅速为办事者梳理出符合企业申报的项目。据了解，长沙扶持通平台通过数据共享、信息互认、并联审批、信用监管等形式，实现政策查询智能匹配、政策需求精准推送，基本实现全市政策服务“一张网”。截至目前，该平台已收录政策超过1600个，向超过54万市场主体精准推送政策。

另一方面，长沙持续推进惠企政策兑现“一件事一次办”和“免申即享”改革，通过建立“一窗受理、分流转办、并联办理、统一反馈”的运行机制，实现政策兑现“一次告知、一次表单、一次联办、一次办好”。截至目前，全市已有900余条政策条款实现“一件事一次办”，170多条实现“免申即享”。今年已有364条“一件事一次办”政策兑现资金22.1亿元，惠及市场主体3.2万余家；120条“免申即享”政策兑现资金4.24亿元，惠及市场主体3.7万余家；117条专项政策兑现资金26亿元，惠及市场主体2600多家。

邀市场主体“揭短”“挑刺”

营商环境好不好，政策落地效果如何，企业和群众最有发言权。

近年来，长沙充分发挥市场主体在优化营商环境中的“观察哨”作用，把营商环境特约监督员和监测点机制作为推动全市营商环境持续优化提升的重要抓手和有效载体，支持和鼓励监督员和监测点通过各种形式、渠道对长沙优化营商环境提出意见和建议，对重要涉企政策出台提供咨询，对各部门形成常态化的监督。

同时，长沙持续压实全层级的政策部门责任，将“新官不理旧账”、惠企政策“一件事一次办”改革等纳入绩效考核与真抓实干督查激励范围，对各类政策开展落实情况评估，倒逼各级各部门补齐短板弱项。

市发展改革委相关负责人表示，下一步将继续坚持问题导向、需求导向，联合相关部门在健全服务机制、优化兑付流程等方面下功夫，推动惠企政策以更优服务、更简流程、更快效率直达市场主体。

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