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东莞公共文化服务迈向精准供给之路组建社群优质与精准文化服务全覆盖

2022-04-29 09:10:12 来源：南方日报

文化如海，万川涌入，滋养沃野。公共文化服务亦是，不拒众流，才能扬帆出海。

4月26日上午，“梦圆百年，共享文化”2021东莞共享文化年暨“品质文化”创投大赛(下称“2021东莞共享文化年活动”)总结会在东莞市文化馆举行。这项由政府主导，400个民间文化主体参与的公共文化服务探索暂时落下帷幕。

去年3月，2021东莞共享文化年活动启动，以“共享”为理念链接社会公共文化资源，打造“四个100”文化项目。源源不断社会力量的涌入，让2000多项公共文化活动在东莞34个镇街(园区)涌动，线上线下受惠人数近300万。

以“共享”为起点，东莞公共文化服务探索今年将迈入“优享”探索阶段。活动将优化百姓文化需求对接、升级共享文化年成果品质，从而提升东莞公共文化服务供给质量。梳理2021年东莞共享文化年活动，在一场场活动、一次次参与中，寻找东莞公共文化供给侧改革实践的规律，升级版的2022“优享文化年”未来可期。

特色显著对接市民多样文化需求

回顾过去一年，2021东莞共享文化年活动以“文化创投大赛”的创新形式开展，以赛提质、以奖代补，营造出参赛主体“比学赶超”的活动氛围。最终，400个社会力量经过路演、评选等层层筛选，组建成东莞共享文化年“四个100”文化项目“服务团”。100个“文化莞家”共享文化空间将民间美术馆、生活馆、书店等社会场所纳入其中，成为市民家门口汲取文化服务的便民网点。

100个“都市活力”共享文化活动则涵盖曲艺表演、沙龙培训、非遗研学等丰富形式，活动场场爆满。100支“红动莞邑”志愿代言团队广泛吸纳了来自不同年龄、背景的文艺爱好者，他们将惠民文化服务送进社区、福利院、校园，百支队伍用歌声、舞蹈送出温暖。

“每次一看到有舞蹈培训的活动，我就赶紧看名额发放时间，有时候拿着两个手机一起抢，怕抢不到啊!”正在中堂镇潢涌影剧院等待上台的袁敏告诉记者，她以前就有接触舞蹈培训，但都需要付费，共享文化年提供的舞蹈课全部免费，还有机会登台表演，希望以后能开放更多名额。

100个“品质文化”共享服务产品由50件文艺作品和50件文创精品组成。中华传统文化与东莞本土特色结合的文艺作品集体“触网”，插上信息化的“翅膀”，将优质文艺作品送往千家万户。来自院校、企业和社会机构的50件文创精品，则将东莞地标、莞味传统变成一件件可触摸的文化物件，创意满满。

“成团”不到3个月的时间，400个社会力量各尽所能，打造出厚达50多页的东莞公共文化供给菜单，供全市市民挑选。梳理菜单中的2000多项活动，覆盖镇街范围广、活动内容丰富、东莞地方特色浓厚、文旅元素多元融合、线上线下渠道多样、结合时令推出等特点显著。

东莞共享文化年活动是2021年东莞市十件民生实事之一，也是东莞庆祝中国共产党成立100周年的深情献礼，因此，在2000多项活动中，有300多项都表现出浓郁的红色主题。

随着2021东莞共享文化年惠民活动的陆续开展，针对“四个100”的现场督导工作也于去年7月正式启动。在实地走访中，东莞市文化馆副馆长、考察团评委何超群发现，东莞各镇街项目质量不平衡，但整体能提供公共文化服务的社会力量存量庞大，盘活海量的公共文化服务资源，对于“品质文化之都”建设，意义深远。

“十佳”出炉调研民间公共文化服务能力

在“东莞共享文化年市镇沟通群”里，从去年11月开始，各类围绕活动考核资料提交的对话在群里此起彼伏。经过半年多的服务，群众受惠面如何、活动质量是否层次不齐等问题成为项目考核要回答的问题。

12月21日至22日，由东莞市文化馆理事会专家成员、第三方代表和相关部门负责人等组成的评审组，在入选项目自评、镇街文化分馆初评的基础上，进行复评和终评。

在评分表上，活动场次、受众数量、活动内容安排等都成为评委打分的参考元素。最终，“天天向上艺术空间”等10个共享文化空间入选“十佳共享文化空间”，“‘莞香花开’指尖上的刺绣文化课程”等10个共享文化活动入选“十佳共享文化活动”，莞城金韵台艺术团等10个志愿代言团队入选“十佳志愿代言团队”。

100个“品质文化”共享服务产品的评选则通过线上的方式在南方+搭建推介展示，页面由网友点赞投票，评选出他们心中的“十佳”作品。根据南方+平台网络投票的数据统计，“观音绿荔枝陶瓷茶具”等投票数前五位的文创产品和文艺精品各门类投票第一的舞蹈作品《小种子》等五个作品被评为“十佳共享公共文化服务产品”。

“这次评选是政府对东莞各镇街民间文化服务能力的大调研，也是一次对社会力量参与公共文化服务供给的大考核。在与政府的‘握手’中，民间文化服务力量互相切磋，一批优秀的社会力量脱颖而出。这批优秀主体将有望带领更多社会力量加入东莞公共文化服务大军，持续为东莞市民提供优质的公共文化大餐。”东莞市文化馆馆长黄晓丽表示。

参与100个“品质文化”共享服务产品项目的东莞市梨园戏剧社常务副社长刘杰表示，通过参加共享文化年活动，团队在数字技术赋能文化产业上大受启发，比如许多同行利用数字化手段，让剧社社员对长中短视频、网络直播、虚拟博物馆等有了很深刻的体验，特别通过“云观展”等新形态，拉近了因为疫情导致的演员与观众的距离。

记者注意到，四类“十佳”优秀主体大部分都在当地经过长时间的探索，并发展出各自的文化特色。与所有入选的主体一样，他们长期散落在商超、居民区、文创园等社会的细枝末梢，艺术培训中心、舞蹈队等形式的文化活动也零散地在各镇街举行。

如今，共享文化年活动聚沙成塔，将星罗棋布的文化空间、形式多样的文化活动等汇聚，社会力量的加入丰富了市民的文化“菜篮子”，也让东莞公共文化服务布局更加均衡。政府的扶持，则为服务以公益、惠民的形式覆盖至更广泛的人群保驾护航。

组建社群优质与精准文化服务全覆盖

以“共享”为理念，2021年，东莞初步探索出一条开放多元的公共文化服务供给通道。400家社会力量与政府携手，促进各类资源在体制内外的联动;以创投大赛为形式，在引领、示范、带动中，实现多元文化服务的质量提升。

2022年4月，东莞公共文化服务供给的列车再次启动，以共享文化年为起点，以多元社会力量为基础，东莞将推出“优享文化年”活动，实现从全民共享公共文化到优质文化服务精准抵达群众的跨越。

从“共享”到“优享”，是东莞公共文化服务对以往经验的传承与发展。活动将把2021年东莞共享文化年优选的“三个100”项目(100个“品质文化”共享服务产品的项目除外)入库培育，围绕四大群体开展新一轮公共文化服务，成为东莞开展公共文化服务的延伸触角与基层支点。

据主办方介绍，2022东莞“优享文化年”系列活动以“优享文化，美好家园”主题，继续依托东莞市文化馆总分馆制、东莞市公共文化服务社会组织孵化中心，全力整合联动优质社会力量，不断优化公共文化服务的供给质量、完善服务机制和提升服务精准度。

精准服务是“优享文化年”活动的最大追求和特色，活动将围绕高层次人才、产业工人、青少年、城市长者等不同群体的文化需求，精准开展“四大计划”，打造100个高层次人才文化社群、100个产业工人文化社群、100个青少年文化社群、100个城市长者文化社群，促进市民多元文化需求的精准抵达。

“今年你们指导主体设计公共文化服务菜单，四大文化社群根据需求点单，点得多的活动相应得到更多扶持……”目前，新一批参与“优享文化年”活动的社会主体的推荐和初评工作已经启动，工作人员正在微信群内解答各镇街汇总的问题。

除此之外，“优享文化年”活动将继续采用文化创投大赛的形式，对活动承接单位进行路演筛选、对服务成效进行高标准考核评估，确保服务的质量与财政资金绩效。

从多元文化力量到精准人群服务，2022年，东莞以共享文化年活动成果为基础，进一步探索现代公共文化服务体系建设体制机制改革路径。如今，东莞正站在“双万”新起点，如何实现千万人口与城市共生共荣，东莞将推进公共文化服务的提质增效、精准抵达作为其提交的文化答卷。(撰文：李玲玉龚菊章倩倩龚名扬)